房屋风险普查汇报总结
房屋风险普查汇报总结 第一篇
第一次自然灾害综合风险普查涉及到应急、住建、水利、交通、林草、气象、地质地震八个主要行业部门,按照普查办的质量管控要求,各部门严格执行,做到边调查、边质检、边审核,保证普查工作质量。
(三)质量管理结果
应急部门完成荆门市承灾体、减灾能力、历史灾害、家庭减灾能力共计一三五六九个对象调查工作,于二零二一年一二月通过省级核查,国普办于二零二二年三月下发文件确定湖北省通过国家核查。
自然资源和规划局通过各级部门对质量检查和技术指导,及时发现了调查工作中存在的技术质量问题,并对存在的问题逐一进行整改、落实,确保本次野外调查工作的质量把控,对后期的成果资料综合分析奠定了坚实的基础,圆满完成了各项数据的汇交。
市住建局市级质检共抽检房屋建筑五二四一栋(农村辅助用房除外),占总量的,其中城镇房屋一三三零栋,占总量的,农村房屋三九一一栋(农村辅助用房除外),占总量的。合格率,均达到了省厅规定的合格标准。
六、普查成果
房屋风险普查汇报总结 第二篇
应急管理系统共调查承灾体数据一六一二条、减灾能力数据七六四九条,历史灾害数据四三零八条。主要过程如下:一是开展普查调查培训。应急管理局根据需要开展清查的类型,组织相关人员进行培训,明确填报内容,交待注意事项。 二是开展清查调查。市普查办从行业部门抽调业务骨干,聘请第三方技术团队三零余人组成调查指导小组,奔赴七个县(市、区)督导完成了五六个乡镇(街办)、二零零零多个村(社区)的行政区划调整、更新、确认。通过软件系统内业填报基础数据,现场组织核对调查对象位置和范围,进行基本信息核实、修改、补充、完善、拍照,经确认无误后上传。三是据汇交和质量审核。 各县(市、区)对核对无误的调查数据进行汇交,组织第三方质检机构对数据质量进行核查。如数据出现超出误差范围的情况,责令整改,并在整改完成后,对该地区进行第二次抽样核查,直至比对结果符合要求为止。
充分利用第一次全国水利普查、第三次水资源调查评价、重点防洪地区洪水风险图编制等水旱灾害相关数据、资料和图件成果,洪水灾害隐患调查和干旱灾害致灾调查、风险评估、风险区划和防洪区划以县级行政区为基本调查单元;洪水灾害风险评估、风险区划等以流域为基本调查单元。遵循内外业相结合的原则,采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查相结合的方式,开展致灾和隐患等要素调查。采集的各类数据逐级进行审核、检查和修订。利用已有的水文站点数据统计分析、档案查阅、现场踏勘、遥感解译等多种调查技术手段,运用空间分析、模拟计算和地图绘制等多种方法,开展灾害风险主要要素的评估。
二零二一年一二月底,我市二零二一年度水旱灾害普查成果已提交至省水利厅,并由省水利厅上报至水利部。二零二一年的调查成果主要是洪水致灾调查和干旱致灾调查。
三.住建系统调查
我市自二零二一年一一月一零日住建部工作底图下发之日起正式启动普查工作。二零二二年二月二零日完成全市外业调查。二零二二年四月起对已汇交的县(市、区)数据开展质检核查,六月三零日向省住建厅进行了数据汇交,八月底通过了住建部的质检核查。普查调查实施过程分为调查准备、数据调查、数据汇交和质量审核三个步骤。一是调查准备。各县(市、区)住建部门结合本地区实际,编制本地调查方案和实施细则,细化工作计划,预估调查工作量,组建工作专班,采取政府购买服务方式,落实技术队伍和专家团队,进行调查人员调配、组织,并完成基层调查人员的相关培训,明确调查范围、调查内容、调查进度。二是数据调查。依据住建部下发的工作底图,通过软件系统内业填报基础数据,现场组织核对房屋位置和范围,进行基本信息核实、修改、补充、完善、拍照,经确认无误后上传。三是数据汇交和质量审核。各县(市、区)对核对无误的调查数据进行汇交,市住建局组织第三方质检机构对数据质量进行核查。如数据出现差异大于一零%的情况,责令整改,并在整改完成后,对该地区按之前二倍的抽样数量进行第二次抽样调查,直至比对结果符合要求为止。
四.气象灾害调查
加强与三个试点县市气象局对接。学习夷陵、公安、咸安三个试点县(区)先行经验,充分了解气象灾害信息获取渠道,以及后续普查中的重点工作。局分管领导多次带队调研指导气象灾害综合风险普查进展,现场解决疑难问题。及时下发《荆门市气象灾害风险普查实施方案》,加强督办落实,并对后期普查工作倒排工期。截至二零二一年一二月一三日,完成了荆门市全部致灾因子调查任务,统计并上传了一九七八—二零二零年以来暴雨、干旱、高温、低温等八个灾种的致灾因子表,相关数据记录九七五二条,数据上传和质检审核进度双双达到一零零%,顺利完成“双百”大会战任务。
五.地质灾害调查
(一)前期调查工作
在开展地质灾害专项调查之前,按照省普查办的工作部署和清查调查工作要求,市普查办及时组织督导七个县市区完成了五六个乡镇(街办)、二零零零多个村(社区)的行政区划调整、更新、确认、上报和审核工作。八月上旬,全市应急管理系统提前一天完成了普查对象的清查调查工作,共清查录入总数据三三九五项填报承灾体清查数据一五一九项,减灾能力清查数据一八七六项,一次性通过了省普查办地审核验收。
各地应急管理系统第三方机构充分发挥技术指导作用,采取电话联系、微信沟通、集中培训、现场指导的方式,就填报方式、技术标准问题对填报对象进行了多次培训。采取系统质检和人工质检相结合的方式,对上报数据进行了数次修正。市普查办强化调查过程中的指导服务工作,先后两次对县市区调查工作进行现场检查,要求县市区应急管理系统第三机构要逐一对调查对象上报的数据进行现场核实,留存相关的数据佐证资料。
(二)地质灾害专项调查工作与审核
荆门市下辖的各个县、区的自然灾害综合风险普查地质灾害专项项目由各地的应急部门牵头组织招投标工作。其中钟祥市、京山市部分由湖北省水文地质工程地质勘察院有限公司实施;掇刀区部分由广州国测规划信息技术有限公司与湖北省水文地质工程地质勘察院有限公司共同实施,东宝区、沙洋县部分由湖北耀佳勘测规划设计有限公司与湖北省水文地质工程地质勘察院有限公司共同实施;荆门市部分由湖北省水文地质工程地质勘察院有限公司负责实施。
二零二二年一月一一日,荆门市自然资源和规划局会同各个分局组织专家对各个县、区自然灾害综合风险普查地质灾害专项项目的工作野外调查成果进行验收,野外调查成果均通过审查。
二零二二年四月二九日,荆门市自然资源和规划局会同相关分局组织专家审查(函审)沙洋县和京山市项目成果,项目成果资料均通过审查;二零二二年四月二七日,五月七日,省自然资源厅会同荆门市自然资源和规划局组织专家分两批对各个县、区的项目成果进行了审查,项目成果资料均通过审查。
荆门市地质灾害风险普查项目在充分收集各县市区风险普查地质灾害专项成果的基础之上,于二零二二年五月初完成了成果初稿的编制工作,五月六日荆门市自然资源和规划局组织专家对成果进行了审查工作,五月二二日湖北省自然资源厅会同荆门市自然资源和规划局在武汉市组织省级专家对项目成果进行了审查。
六.市政设施调查
荆门市城管委对市政调查实施了全过程质量控制,在调查的各个阶段加强监督管理,负责工作方案制定,多次对各个县市市政调查工作实地调研,同频次督促质量和进度。荆门市城管委统筹协调,精心谋划,实地督导各县(市、区)进度情况,发现共性问题,给出具体整改意见。同时,安排专人对工作进行部署、指导、调度,协助各县(市、区)普查工作开展,对各县(市、区)普查中遇到的重大问题进行研究讨论并解决。建立市级市政设施调查工作微信群,加强协调沟通和工作传达,成立市级质检核查小组,召开核实工作培训推进会,统一认识,明确具体调查方法与内容,并开展四轮现场核实工作(同期不定时开展网上巡检工作):
第一轮巡检核实培训效果,重点强调道路分幅分段、路面宽度、红线宽度,桥梁类型、设计使用年限、附属设施信息等重点关注问题。
第二轮巡检对分值大于十五分的重要项目如沿线道路重要设施、交叉口,桥梁支座、最严重耐久环境、地质灾害评估等信息着重关注,对出现的各类特殊情况及时与省厅沟通联系,保证各项工作符合省厅质检要求。
第三轮现场真实模式市级核查,逐条逐项按照评定表格打分确认,特别是需要现场实地测量的选项不打折扣,以高标准、严要求逐步提高各区县汇交数据的质量,其中对调查数据质量较好的区县在第三轮市级核查中予以通过,激励落后区县。
第四轮将省厅最新要求及时传达给调查机构,避免走弯路,同时以核查扣分不大于二零分则通过为原则,忽略细枝末节,大部分区县能够通过本轮质检核查。
自二零二二年四月四日至二零二二年六月八日,市城管委对各县市区进行市政质检核查技术培训二零次(四轮),对各县(市、区)进行线上巡检,指导各县(市、区)进行县级抽检核查,督促各县(市、区)提高调查数据质量和进度。
(三)评估与区划工作
(一)水旱灾害评估与区划
二零二二年三月,湖北省水利厅下达了《省水利厅印发洪水区划工作方案及相关技术要求的通知》(以下简称“《通知》”),根据《通知》要求,荆门市需要实施四五条河流的洪水区划任务。
各县(市、区)迅速落实专班和技术单位,实地勘测河道现状,了解历史水位,反复征求镇、村水利工作人员的意见,最终形成了荆门市洪水区划成果。
二零二二年一零月,我市共四五条河流的洪水区划成果上报至省水利厅,并由省水利厅上报至水利部。
(二)地质灾害评估与区划
①易发性评估与区划
地质灾害易发程度是指在一定的地质环境条件下,地质灾害发生的可能性的难易程度。即长时间不经常明显改变的客观因素来论述地质灾害是否相对容易发生;地质灾害易发性分区是根据地质灾害形成发育的背景,并结合地质灾害发育现状调查预测评价结果,以定性、定量评价相结合予以确定,目的是阐明区域地质灾害的分布规律,发育特征及危害,为地质灾害防治提供科学基础。
荆门市单灾种地质灾害易发性评估与区划按照崩塌滑坡及地面塌陷构建两种评价体系进行。崩塌、滑坡易发性评价体系选取坡高、坡度、地质构造、工程地质岩组、地表水系和植被覆盖率六项因子作为评价指标;地面塌陷易发性评价体系选取主要选取工程地质岩组和地质构造二个评价因子。
使用层次分析法,经过合理构建判断矩阵,一致性检验,以及特征向量计算等,最终确定各评价指标因子的权重经加权,并对评价因子分级赋值,加权叠加后得到易发性结果。
地质灾害易发性评价必须按照一定的规则进行等级划分,才能形成可应用的易发性评价成果。将荆门市崩塌、滑坡和采空地面塌陷地质灾害易发指数图层,按照“就高”原则进行叠加,然后基于叠加的综合易发程度结果,结合荆门市地质灾害点发育情况,圈定全市地质灾害易发性分区图,分为高、中、低、非易发。
②危险性评估与区划
地质灾害危险性评价是在地质灾害易发程度的基础之上,叠加诱发因素进行分析。其中易发程度是指影响或控制地质灾害发生与否的相应地质背景条件;诱发因素是指引发区域地质灾害频发的各种外动力作用,对于崩滑地质灾害一般是指降雨、人类工程活动等,结合荆门市实际情况,选取年均降雨量、道路缓冲区、建筑用地、人类工程活动强度等因子;对于采空地面塌陷一般为地下水和地下人类工程活动等,综合考虑因子提取的难易和准确程度,选取采深采厚比和开采矿种等因子。依据以上方法和原则,分别构建荆门市崩滑地质灾害、采空地面塌陷地质灾害的危险性评价体系。
在GIS平台下,对易发程度、道路缓冲区、建筑用地、人类工程活动强度、采深采厚比和开采矿种等因子进行提取、分级和赋值,然后对各赋值后的因子图层进行归一化处理后得到各因子归一化图层,年均降雨量提取后的图层则直接进行归一化处理,并计算权重。
利用ArcGIS对分别对崩滑地质灾害以及采空地面塌陷地质灾害危险性评价各因子进行加权叠加,根据叠加结果结果,采用就高原则将崩滑危险程度与采空地面塌陷危险程度进行图层空间叠加,在定量分析的基础上,综合考虑荆门市实际情况,进行人工修正后,最终确定荆门市地质灾害危险分区,分为高、中、低危险区。
③易损性评估与区划
区域地质灾害易损性评价是以区域内的承灾体为研究对象,选取区域易损性评价所需指标,建立易损性评价指标体系,构建易损性评价模型以进行区域地质灾害易损性评价,并计算各区域的易损性程度高低,进行区域地质灾害易损性区划。
通过对全市承灾体调查资料的分析,再结合野外调查结果和荆门市的实际情况,选取人口密度、年龄结构比、受教育程度、房屋价值、道路交通价值以及土地价值等因子建立荆门市地质灾害易损性评价体系;根据层次分析法,计算各指标的权重。利用ArcGis对因子图层进行加权叠加,并采用自然断点法将易损性分为:极高、高、中、低四个级别
④风险评估与区划
区域地质灾害风险评价是定量地分析评价研究区域内地质灾害发生的概率及所造成的损失。区域地质灾害风险评价的目的就是通过量化影响和控制地质灾害的因素指标,进而定量化地反映出评价区域地质灾害的总体风险水平,然后对研究区域进行地质灾害风险区划,并根据风险水平的高低,制定不同降低风险的方法策略,为城市规划发展、资源开发与保护和地质灾害的防治决策和防治方案选择提供准确合理的依据。
区域地质灾害风险评价的主要步骤是通过综合分析研究区域地质灾害风险结构的各要素以准确合理地选取区域地质灾害风险评价的指标因素,并对评价指标进行量化分析及其权重的确定,以实现对地质灾害区域风险的定量表达,在此基础上完成区域风险度计算与量化分析,最后根据风险度的高低完成区域地质灾害风险区划和制图。
荆门市地质灾害风险性评价是在地质灾害危险性评价和易损性评价的基础上进行的,是由二者的结果综合分析而得。将地质灾害的危险性和易损性评价结果采用矩阵分析方法进行叠加运算后,分级,分为高、中、低风险区。
(三)气象灾害评估与区划
二零二二年上半年,荆门市气象局派专人参加全省气象灾害风险普查培训,一方面学习致灾指标识别、省市县三级等级协同问题处理方法等,另一方面对危险性评估和区划成果进行复核。同年一零月,在获取承灾体数据基础上,由武汉区域气候中心牵头完成了八个灾种的人口风险区划图、GDP风险区划图和主要农作物风险区划图。
二零二二年九月,确定了采用八种气象灾害危险性加权综合的方式,对荆门市气象灾害综合危险性进行评估的技术路线。在获取荆门市不同气象灾害造成的实际灾情数据基础上,分别确定了八种气象灾害的权重系数,据此绘制完成荆门市气象灾害综合危险性区划图。
二.单灾种评估与区划成果横向汇交工作组织实施情况
四、宣传与培训
(一)普查宣传
一是成立宣传工作专班。由市应急局办公室牵头,抽调普查办各专业组人员参与,组建市普查宣传工作专班,确保及时提供普查各阶段工作进展情况,由办公室汇总编写宣传稿件,经普查办审核后推送。二是保障宣传经费。为确保宣传效果,市应急局党委研究安排二五万元专项经费支持风险普查的宣传。三是开展多种形式活动。市普查办制作了风险普查知识竞答题库,开展“互联网+微信答题”网络竞赛,全市浏览人数三零二七五六次,参与竞答人数一零二六七零,市普查办根据竞赛规则派发了奖金。在荆门日报刊发风险普查宣传稿件二一期,其中刊载宣传专班二期,专栏四期,在荆门社区网发布宣传稿件一七期,发布动画宣传短视频四期,发布宣传抖音三期。在荆门论坛网发布稿件二一期,其中软文一六期,图片宣传三期,视频宣传二期。在广播电台交通频道上午和下午定时播报风险普查工作进展情况。与荆门联通工作签订合作协议,利用短息推动功能发送宣传信息,目前已发送风险普查宣传短信八零万次。与荆门视点传媒签订协议,利用户外LED视频群系统以及有线电视系统文化传播作用,在员工密集、人员集中区域开展自然灾害综合风险普 查宣传。向各乡镇普查机构派发宣传纸杯(五零零零个)、宣传提包(二五零零个)、宣传彩页(一零零零零份),形成以点带面、以面带线、以线带块的社会宣传格局对湖北省普查办、行业部门、地方普查宣传整体计划、宣传产品制作、宣传活动组织等情况进行分析总结。
(二)普查培训
一是线上培训。按照要求积极组织技术人员参加国普办、省普办组织的各类线上培训。 二是线下培训。各部门邀请省对口行业部门开展了线下培训。同时,市普查办充分发挥技术团队专业优势,组织各部门相关人员开展了数据现场核查的培训。 三是以查代训。市直各部门通过检查督查,针对发现的问题面对面开展了针对性培训。培训内容涵盖了普查总体目标和任务、范围和内容、技术路线和方法、质量管控、数据质检核查、成果汇交共享、软件平台操作演示以及试点经验分享等。
五、质量管理
房屋风险普查汇报总结 第三篇
(一)成果应用数据支撑体系构建
建设自然灾害基础数据库以及多灾种包括自然灾害、承灾体、减灾能力、历史自然灾害灾情、灾害隐患底数、风险评估、风险区划和综合防治区划等专题数据库,同时汇聚气象、水文、地震、地质、海洋、森林草原、地理信息等相关监测资源和基础数据,构建自然灾害数据支撑体系,推动应急信息化建设。
建立自然灾害数据库常态化更新维护和数据信息共享机制。积极推进全市自然灾害风险基础数据库建设和常态化运行,构建风险普查数据库和各级各部门数据的共享与动态更新机制,加强自然灾害风险基础数据库与基础信息平台的有效衔接,提升各级政府的公共服务能力。促进地震、地质、气象、水旱、海洋、森林和草原火灾等涉灾管理部门的交流合作和成果共享共用。
(二)灾害大数据建设及应用
依托自然灾害风险普查成果,对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等主要灾害致灾信息,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体信息,历史灾害信息等综合分析,明确区域范围内的灾害种类和多源风险信息,结合实景三维城市建设和三维地质模型探索建立“天地一体化、二三维一体化、时序一体化”的自然灾害安全风险时空大数据。
集成基础地理信息数据,包括遥感影像、倾斜摄影测量数据等数据;自然灾害普查成果,包括致灾因子、承灾体、减灾能力、历史自然灾害灾情、灾害隐患底数等数据,结合评估和区划等应急数据,构建全要素的应急管理自然灾害时空大数据资源池,为防灾、减灾、救灾和评估提供强力数据支撑服务。
利用大数据、物联网、云计算、边缘计算和人工智能等技术,对自然灾害数据深度挖掘、分析和多维可视化,基于二三维地图综合展示自然灾害风险区划、重大风险监测预警、应急资源分布,实现灾害态势分析与综合研判、指挥调度、救援跟踪以及灾害影响总结评估,构建全景防灾减灾驾驶舱和“应急大脑”专题服务平台,打造自然灾害监测预警、救援调度、辅助决策,风险评估的一体化综合服务平台
(三)助力防灾减灾综合能力提升
积极推动包括致灾因子、承灾体、减灾能力、历史自然灾害灾情、灾害隐患底数以及评估和区划在内的自然灾害普查成果数据针对防灾减灾方面的应用。
用于优化完善防灾减灾体制机制,修订防汛抗旱、森林防火、地质灾害等多个专项灾害应急预案、制定契合地方的防灾减灾规划。
基于灾普中的应急避难场所、应急服务机构、应急救援队伍、应急物资储备等各类应急保障资源数据,健全灾害应急保障体系,并建立统一的应急资源信息化管理平台,提升应急资源保障能力。
加强调查评估区划成果的深度应用,提升防灾减灾管理能力。依托自然灾害综合风险普查数据和评估区划成果数据,提升单灾种、多灾种和灾害链综合风险监测、风险早期识别、预报预警、损失评估等全过程的灾害研判能力。
综合运用知识图谱、大数据挖掘等技术,建设自然灾害综合风险模拟评估系统,推动评估成果纳入各级应急指挥平台,为应急救援提供科学的避险转移、抢险救援力量调配、资源调度、社会力量参与、军警民协同等支撑,提升应急救援能力。
(四)进一步加强城市安全能力建设
在调查评估区划成果基础上,整合地面高程、气象降水、城市房屋、基础设施等数据,构建城市洪涝监测预警平台,进行暴雨洪涝高精度实时模拟、监测分析、概率预报。为城市洪涝的应急救援提供科学避险转移、抢险救援力量调配、资源调度协同等支撑,提升城市安全应急救援能力。
结合“工业互联网+安全生产”行动,主要对危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工(含轨道交通施工)等高危行业领域企业安全运行状态进行监测,构建城市安全生产风险监测预警平台。实现城市安全生产区域风险分析、构建动态风险云图,为城市安全生产风险管控提供决策支撑。
综合应用房屋建筑、交通、市政基础设施等承灾体普查成果,开展城市建筑物结构与生命线运行的风险监测与评估;将房屋建筑和市政设施调查成果融入城市信息管理平台,服务于城市建设、运行和管理;将隐患评估和基层减灾能力成果与城市安全管理相结合、完善智慧城市安全保障体系建设。
(五)社会经济发展与综治服务应用
推动风险普查成果数据在编制国民经济社会发展、国土空间、产业发展、社会保障等重大规划中的应用。充分发掘普查成果应用潜力,积极服务于乡村振兴、生态保护和高质量发展等重大国家战略,服务于大型基础设施、社会公共服务、综合防灾减灾、生态环境保护等领域的需要。
推动普查成果与基层社区等相关数据库共享共用,实现普查成果与基层治理数据的有机融合。充分利用农村住房普查或果,为建立农村房屋综合管理信息平台提供数据支撑、积极探索基层社会治理的应用场景,推动普查成果在智慧社区、智慧乡村信息系统和移动端的应用,提升基层的社会治理水平。
建立多部门行业数据对接体系,实现成果数据中行业部门数据动态更新机制,进一步保障自然灾害防治管理领域数据的全面性。
地质灾害数据:通过与自然资源部门相关系统对接,汇聚监测数据和预警数据,具体包括位移、裂缝等地质灾害监测预警数据、地质灾害预警反馈数据(速报数据)等感知数据。
气象灾害数据:通过与气象局等气象灾害防治相关部门系统对接,接入汇集数据产品、预报产品、预警产品和服务产品四类气象感知数据。
防汛抗旱数据:通过应急以及水利等防汛抗旱相关部门系统对接,实现汇聚防汛抗旱气象数据、水利工程数据、水文数据、防汛抗旱工情险情、城市内涝等分类以及相关视频信息等感知数据。
森林火险数据:推动与相关部门开展火险火情感知网络数据对接,包括如卫星遥感火情感知数据、航空监控火情感知数据、地面监控火情感知数据,森林火险监测站感知数据、森林火险综合、气象部门监测感知和预报数据等火险预报感知数据,雷电监测站状态感知数据、雷电监测站原始感知数据、雷电监测网成果感知数据等数据。
大型公共建筑:桥梁、大型综合体等大型建筑,根据消防、人防、建筑安全等工作需要,实现基础数据对接,采集沉降、变形、位移、火灾报警、消防设施水位、水压、流量、温度等感知数据。
大型公用设施:针对交通枢纽、学校、人员密集场所等重点区域,特种设备(电梯等)、引水渠和供水厂、变电站、燃气门站及中高压调压站、能源站、储气输气调配站等公用设施,采集消防设施运行、特种设备运行、水源地水质、燃气泄漏、输气管网压力、电弧监测等参数,支撑城市公用设施的安全运行。
房屋风险普查汇报总结 第四篇
为了按期保质保量完成新余市第一次全国自然灾害综合风险普查工作,新余市着重在建立健全普查工作管理、保障制度方面下功夫,主要建立完善了工作协调调度制度、工作信息报送制度、工作汇报制度、工作督查检查制度、工作通报制度、质量管理制度、保密制度。
建立普查工作协调调度制度。为加强沟通,及时协调、处理普查工作中出现的问题,提高工作效率、解决实际问题、推动普查工作进度,普查办建立了普查工作协调调度制度。
建立普查工作信息报送制度。市普查办负责各县区(园区)普查工作信息报送的管理,建立和制订普查工作信息工作计划,做到普查工作重要信息不迟报、不误报、不漏报,推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道,充分发挥信息工作在上情下达、下情上达、正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用,促进普查工作稳步、高效开展。
建立普查工作汇报制度。为了更好的开展普查工作,提高工作效率,推动普查工作开展,市普查办实行“每日工作有计划、每周工作有总结、每月工作有汇报”的工作制度,对普查工作中遇到的问题及时反馈解决,对好的经验方法及时分享推广,加快普查工作的进行。
建立普查工作督查检查制度。市普查办通过现场调研、交流沟通等方式,检查各县区(园区)、普查机构建设、普查工作方案、普查制度、普查进度等情况;通过检查普查过程佐证照片、影音材料、调查表格等过程性数据材料,保障普查成果数据的真实性、准确性。
建立普查工作通报制度。普查办适时对普查单位实行普查执行情况考评、通报制度,定期或不定期进行综合考核,对普查执行管理工作较好的单位予以表彰,对执行管理问题较多或工作措施不力的单位予以通报,同时报送上级有关领导参阅。
建立普查质量管理制度。贯彻落实“数据质量是普查生命线”的要求,把质量管理贯穿采集、质检、核查全过程,确保各项调查数据的真实性、准确性、完整性、规范性。依据《第一次全国自然灾害综合风险普查数据与成果汇交和入库管理办法》及各部门发布的数据与成果质检核查技术细则,按照“谁调查、谁质检”的原则,切实压实各级行业部门的质控责任。
建立普查保密制度。根据普查工作要求,保密制度覆盖普查人员信息安全、数据成果和档案资料安全、泄密事故应急处理、责任追究等方面。各级普查机构设置涉密工作组,对普查数据信息进行分类分级管理,对敏感数据进行加密或脱敏处理;与受委托的第三方单位签订保密协议,严禁任何单位和个人违规对外泄露普查数据和信息;高度重视普查资料的交接、存放与管理,管理职责明确到人,各项环节建档留痕,及时排查发现并解决隐患萌芽。
(三)调研与督导
第一次全国自然灾害综合风险普查工作任务量庞大,环节流程复杂,为了保障政令畅通、工作取得实效,新余市各级普查办、各主要行业部门分阶段分环节开展调研督导工作,对进度落后的单位和部门,及时下达督办函并提供指导支撑,督导各地按时完成普查工作任务,保障普查工作进度和质量。
房屋风险普查汇报总结 第五篇
二零二一年九月,_第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室印发了《加强第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用的指导意见》(简称《指导意见》),对进一步推动自然灾害综合风险普查成果应用工作做出安排部署。
《指导意见》指出要按照“边普查、边应用、边见效”的原则,围绕国家重大战略、重大工程建设、重要发展规划、重点领域和各地各部门实际需求,区分轻重缓急,因地制宜、科学合理、安全规范地开展;充分利用灾害综合风险普查成果,有针对性地做好灾害专项防治和综合防治工作;推动普查成果纳入各地应急指挥平台,提升单灾种和多灾种管理全过程的灾害研判和应急救援能力。要促进普查成果在经济社会发展重大战略中的应用,将普查成果纳入重大规划体系,服务于国家重大战略。要推动普查成果在社会综合治理和公共服务中的应用,加强与地方各类基础信息化平台的衔接,提升城市综合治理和基层社会治理能力;要加强示范引领,探索实施一批代表性强的普查成果应用项目。要健全普查成果应用绩效评价制度,提高普查成果应用的科学化和专业化水平,加强普查成果应用的宣传和科普工作。各地普查办和各成员单位要根据本地本部门实际,制定落实措施,细化具体要求,因地制宜扎实做好贯彻落实工作。
房屋风险普查汇报总结 第六篇
各主要行业部门严格把握各行业部门调查数据汇总提交的时间节点,面对个别部门经费未落实的问题,积极汇报,主动作为,克服困难,以“不甩手、不松手、不放手”的工作态度按照国家部署的时间节点推进普查工作,确保高质高效完成新余市第一次自然灾害综合风险普查工作。
行业部门主要明确了“监督+服务”的工作思路,设立督导工作组,开展“服务式”“说理式”“谈心式”督导,在监督中提供服务,在服务中加强警示教育和业务指导。各级督导工作组从组织实施、工作进展、保障工作、工作成效等方面落实督导工作;主动服务参与普查工作的政府部门、企事业单位、社会组织等,分区分级精准提供普查业务指导、安全指导服务,精准研判、精准施策、精准解决实际问题;在常态化疫情防控的同时调整简化普查相关行政事务办理,建立普查督导人员分片包保责任制和安全工作联络员制度;对普查各项任务投资保障程度开展督察,从资金使用合规性、管理监督工作等方面进行指导;对第一次全国自然灾害综合风险普查实施情况进行全面评估,系统梳理普查各项内容的进展情况,客观反映、综合评价自然灾害综合风险普查工作成效,总结经验做法,分析存在的不足和问题,提出对策建议,推动普查各项任务加快实施。
三. 阶段性评估工作情况
二零二二年是第一次全国自然灾害综合风险普查收官之年,主要任务是全面完成普查调查任务,建成风险普查基础数据库,确保评估区划如期推进,新余市普查办不断根据国家级标错、省级标错、工作调度卡内容及相关质检问题报告开展调查数据专项提升整改行动,对调查数据逐条逐项进行自查整改,进一步核实数据的准确性和真实性,全覆盖排查数据,举一反三完成市县区级数据整改工作
(四)培训与宣传
房屋风险普查汇报总结 第七篇
新余市普查工作按照“全市统一领导、部门分工协作、地区分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。成立新余市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。市普查领导小组办公室承担领导小组的日常工作,负责普查业务指导和监督检查。区 级人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室。领导小组各成员单位各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。
各县区、各部门有序组织专家力量、企业事业单位和有关社会团体按照实施方案要求,参与普查工作。各县区在普查方案要求下遵循因地制宜的原则,根据灾害类型、灾害损失特征、地理环境等实际情况,制定灾害风险普查实施方案、阶段性目标和工作进度。
市普查办成立工作专班,市应急局安排救灾减灾科三名工作人员,并聘请了一支业务熟悉的第三方机构提供技术支撑(配备五人驻地),建立了一支专业化、素质高、责任感强的普查员队伍,具体负责市普查办日常工作。同时充分动员基层力量,形成政府、行业部门、民间力量和第三方共同参与的普查工作格局。各区县、行业牵头部门成立行业领导小组或工作组,明确牵头部门、责任单位、属地分管领导及普查联络员队伍,组建普查联络组,高效快速推进。
房屋风险普查汇报总结 第八篇
本次普查工作时间紧、任务重、专业性强,为保障普查工作质量,落实专家技术团队,以“专业的事由专业的人来干”为原则,充分发挥行业部门专业优势,以住建、自然资源、交通、气象、水利、应急等行业主导实施,形成五个主要灾种普查方案具体执行,分别组建普查机构推进各自普查工作。本次普查打破了各方力量“单打独斗”的局面,集中社会各界优势力量,推动资源配置优化,打造专业领域全面、内部机制高效、工作能力突出的强有力普查队伍,为第一次全国自然灾害综合风险普查工作提供有力保障。
房屋风险普查汇报总结 第九篇
新余市对照自然灾害综合风险普查任务,按部门详细分解,出台普查任务清单,点对点精准推送。以住建、自然资源、交通、气象、水利、应急等行业主导实施,形成五个主要灾种普查方案具体执行,分别组建普查机构推进各自普查工作。选派专业人员对气象、地震、自然资源、交通、住建等部门走访调研;将已有的存量工作成果充分利用,各参与部门根据任务清单所需,“化繁为简”;原有数据由普查工作人员随时“按需共享”,节约调查成本和时间;应急管理部门发挥牵头部门作用,对相关部门提出的问题和困难及时汇总,并组织会议研究解决方案。
房屋风险普查汇报总结 第一零篇
(一)宣传工作方案制定印发
全国自然灾害综合风险普查是一项为国家和地方各级政府有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据的调查项目,为营造各方关心、人人配合的灾害普查良好氛围,提高全市人民群众对自然灾害综合风险普查的知晓度,确保普查各项工作顺利开展,根据中央及省级第一次全国自然灾害综合风险普查宣传工作文件要求,结合新余市实际情况,市普查办组织编制《新余市第一次全国自然灾害综合风险普查宣传方案》。二零二一年九月二八日,《新余市第一次全国自然灾害综合风险普查宣传方案》正式印发。
(二)宣传手册、海报、宣传片等的制作与投放
根据新余市普查宣传方案,市普查办制作了普查知识宣传赠品,用于在宣传活动中投放;通过与政务服务中心等循环播放普查公益宣传视频;通过在官方网站、微信公众号等平台发布线下活动推文,使风险普查深入人心。
一系列宣传举措提高了全市居民对自然灾害综合风险普查的知晓度,增强了防灾减灾意识,对促进国民经济和社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化及引导全社会树立牢固的灾害综合风险理念和防灾减灾救灾意识具有重要意义。
房屋风险普查汇报总结 第一一篇
根据普查工作相关制度,新余市定期组织开展各县区、各行业部门普查工作管理部署、落实工作汇报,对普查各项工作主责部门的工作开展情况进行督导检查,对普查一线重点区域、关键岗位、涉及重难点问题的工作环节以及安全隐患整改落实情况进行督导检查,督导责任落实。
为准确把握新余市第一次全国自然灾害综合风险普查工作开展情况,市普查办定期前往下辖各地区开展督导工作。通过听取汇报、座谈交流,实地查看等方式,详细了解各地普查办工作的方案指定、宣传培训、经费落实,以及各地普查办和普查领导小组作用发挥等情况,对各地普查工作中遇到的主要困难和问题进行了探讨和交流,提出针对性的解决方案和意见建议。将督查发现问题整理成通报,由市普查办抓好工作落实。
房屋风险普查汇报总结 第一二篇
荆门市普查成果质检包括行业部门本级自检、行业部门上级审核、同级普查办督导检查。
各行业部门,按照市普查办相关任务分工要求,承担相应的工作,构成普查任务质检和汇交实施主体,对所承担任务质量负总责。
各级行业部门将工作委托给其它单位组织实施时,组织实施主体代表委托单位构成普查任务质检和汇交实施主体,对所承担任务质量负责。
各行业部门及街道,应依据相关数据与成果质量审核技术规范,采取软件质检、人工核查等方式,对本级产生的各类数据、图件、文字报告等成果的完整性、规范性、准确性进行质量检查。自检合格后,形成完整的质量检查报告,提交行业主管部门和同级普查办。
行业部门应依据国家、省级、市级发布本行业的数据与成果质量审核技术规范,采取软件质检、人工核查等方式,对填报部门汇交的数据与成果进行质量审核。行业主管部门应及时向填报部门反馈质量审核结果,对未通过审核的应要求下级在规定时限内完成修改更新和再次汇交。
普查办采取现场巡查、调查座谈、质量记录查阅、成果质量抽检等形式,对普查质量管理工作的开展情况、质量检查和验收的执行情况、成果质量状况、成果汇交等内容,开展常态化督导检查。
房屋风险普查汇报总结 第一三篇
新余市切实推动第一次全国自然灾害综合风险普查工作,从抓好普查组织机构顶层设计开始,逐步完善机构体系,增强部门间的协调性、区域间的协调性。
根据上级精神要求,新余市政府办公室及时制定下发了《做好我市第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》(余府办字〔二零二零〕七一号文),成立新余市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,由市委常委、常务副市长徐鸿担任领导小组组长,领导小组成员由普查工作相关部门负责人组成。
同时,涉及普查的主要行业部门、县区均按要求成立了普查工作领导小组和普查办公室,建立专项工作组,做好自然灾害综合风险普查和常态化业务工作的有机衔接,实体化运行此次普查工作的开展。
房屋风险普查汇报总结 第一四篇
做好跟踪评价。将普查工作纳入自然灾害防治体系建设督查清单。新余市各级普查办根据普查任务安排,建立完善普查任务跟踪机制,充分发挥统筹协调和保障服务作用,夯实各级各部门职责分工,定期开展评价工作,及时通报工作进展和评价结果,确保各项任务按期保质保量完成。
加强数据管理。新余市各级普查机构指定专人负责数据的安全与保密管理工作,并与数据使用单位签订保密协议。各种保密文件和档案资料,由专人、专柜妥善保管,严格执行存档保管、借阅登记制度。加强普查相关人员管理,定期开展保密教育和监督检查,普查管理人员离岗,应当及时移交所有普查相关资料数据。
实现共享应用。新余市充分利用第一次全国地理国情普查、第一次全国水利普查、第三次全国国土调查、第三次全国农业普查、第四次全国经济普查和地震区划与安全性调查、重点防洪地区洪水风险图编制、全国山洪灾害风险调查评价、地质灾害调查、全国气象灾害普查试点等专项调查和评估成果,系统梳理本次普查产生的新数据资料,建立共享目录,建设集成系统,实现相关数据资料的多部门共建共享,支撑开展灾害综合风险普查与常态化灾害风险调查和隐患排查业务工作。
房屋风险普查汇报总结 第一五篇
新余市共调查了四二九个学校、六四个医疗卫生机构(床位总数六六六七张,救护车总数二五辆)、六二个提供住宿的社会服务机构、一七个公共文化场所、一八个旅游景区、二三个星级饭店,二个体育场馆、四个宗教活动场所、二九个大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场等公共服务设施信息。
调查收集了新余市应急、自然资源、住建等四五个部门的政府灾害管理能力信息,其中政府灾害管理人员总数为一二八人,制定的防灾减灾规范八个,应急预案数量二九个,防灾减灾资金投入共万元。调查收集了一八个政府专职和企事业专职消防队伍与装备信息,二一个森林消防队伍与装备信息,一个矿山/隧道行业救援队伍与装备、五个救灾物资储备库信息(储备库体积合计三零零m三,生活类物资折合金额万元,救援物资总金额万元,其他物资折合金额万元),四五个应急避难场所信息,新余市内崩塌、滑坡、泥石流有三六处开展了自动化监测,六处开展了工程治理。调查收集了六个社会组织减灾能力基本信息,救援装备总价值共一六九万元,科普宣教受众人次共五一三五八人次。
完成三九个乡镇(街道)减灾能力调查,全区各乡镇灾害管理工作人员总数共计一零六人,上一年度防灾减灾救灾资金投入总额万元,现有储备物资装备折合金额万元,上一年度组织的应急管理演练和培训参与六一三二人次,本级应急避难场所容量共四四六三四人;完成了五一三个社区(行政村)减灾能力调查。
危险化学品自然灾害承灾体调查中,共收集一个化工园区、三一个企业基础信息、八三个加油加气加氢站基础信息;全区无化工园区、企业基础信息承灾体。
非煤矿山自然灾害承灾体调查中,共调查六一尾矿库承灾体信息、二四个金属非金属地下矿山承灾体与四五个金属非金属露天矿山承灾体。
煤矿自然灾害承灾体共调查一个煤矿(江西省花鼓山煤业有限公司)。
表二调查工作计划
具体内容
八月下旬-九月初
先行开展乡镇、社区
(村)减灾能力调查
召开线上视频培训会议,解读相
关指标,组织填报。
九月初-九月一零日
开展剩余调查分类填报工作
分二-三批组织会议,采取线下培训形式,其中学校、医院、提供住宿的社会服务机构建议采取自主填报码,其他调查对象采取表
格收集录入。
九月一零-九月二零日
数据质检
数据即录即检,数据自检,出具质检报告,组织填报单位整改,提交支撑单位数据质检,完成问
题数据整改。
九月二零日-一零月一日
外业质检核查
分镇街,外业核查调查数据基础
信息,点位、面状信息绘制。
一零月一日-一零月一五日
填表单位复核及开展家庭减灾能力调查
填表单位复核数据,签字盖章,上报数据。
完成国家抽取家庭户调查。
房屋风险普查汇报总结 第一六篇
住建部门通过普查全面摸清了全市房屋建筑的底数,建立了具有“多、全、真、准”四大特点的数据库。一是数量多。本次普查共调查房屋建筑一七七八一六六栋,其中城镇房屋二零一零九四栋,农村房屋一五七七零七二栋;供水设施厂站八座,管线三四四条,全长公里。二是覆盖全。调查范围覆盖全市乡镇(街道)六六个,全市地表所有卫星遥感可见房屋均已调查。城市、镇、乡、村庄全面覆盖,建成区、乡镇、村落、城乡结合部、城中村一目了然,住宅、非住宅分类清晰,自建房、统建房、是否专业设计建造一览无遗,公房、商品房、保障房、棚户区应有尽有,教育建筑、医疗建筑、办公建筑、商业建筑、工业建筑一应俱全。三是信息真。每栋房屋采集近三零个维度的信息,包括基本信息(名称、地址、所在小区(村庄))、属性信息(高度、层数、面积、结构类型、建造年代、抗震设防情况)、使用信息(变形损伤现状、改造加固情况)等。全市住房和城乡建设系统动员了三零零零余名干部和技术人员,前后用一年时间,现场对每个图斑现场采集信息,使用手机APP填报、上传,客观记录了房屋信息,真实反映了房屋状况。四是数据准。本次普查由住建部统一制定数据标准,统一制备调查底图,统一开发软件系统,统一组织部署实施,为数据准确性奠定了坚实基础。在普查中我们建立了数据质量在线巡检制度,实施全过程数据质量管控,建立了质检核查制度,逐级对所提交的数据质量负责,确保数据准确无误。
水利部门根据国家、省、市普查工作安排,水利部门主要负责全市水旱灾害综合风险普查工作,包括洪水和干旱两大块。二零二一年一二月一三日,我市水旱灾害普查成果已提交至省水利厅,并由省水利厅上报至水利部,二零二一年水旱灾害普查工作已经全部完成。调查成果主要包括:洪水致灾调查主要涉及水库七一三座,堤防七零段,水闸一六六个,并形成洪水致灾调查工作报告。干旱致灾调查:荆门市二零一七-二零二零年供用水情况调查表;荆门市现状(二零二零年)城镇水源情况调查表;
荆门市现状(二零二零年)抗旱工程及非工程能力调查表;荆门市二零零八~二零二零年旱情及旱灾损失调查表。最终形成荆门市干旱致灾调查工作报告。
气象部门本次普查的气象灾害有暴雨、干旱、高温、低温、雪灾、冰雹、大风、雷电共八种,普查空间范围为荆门市全境,普查时间范围为一九七八—二零二零年。通过对荆门市八种气象灾害的特征调查和致灾孕灾要素分析,全面获取各灾种致灾因子信息;评估八种气象灾害致灾危险性等级,建立县级致灾危险性基础数据库,绘制荆门市八种气象灾害危险性区划图谱;针对不同承灾体(人口、经济、农作物等)建立分灾种的风险区划模型,绘制荆门市八种气象灾害风险区划图谱;在此基础上编制完成《荆门市气象灾害致灾调查与评估区划报告》。
地震部门:全省一: 二五万地震构造图填充已基本完成,活断层数据库、钻孔数据库已经建立。
城管部门:市政道路四三三条,总长七零八公里; 市政桥梁一七九座,总长。
_门:国省干线公路里程公里,农村公路里程公里。
应急部门:承灾体一六一二条、减灾能力七六四九条,历史灾害四三零八条。
(二)风险评估成果
水利部门:二零二二年一零月,我市四五条河道的洪水区划成果经省水利厅上报至水利部。四五条河道名录如下:
洪水区划河道统计表
县(市、区)
河道名称
东宝区
马道河、永盛河
京山市
墩子河、岩子河、文家冲、永隆河、王家河、汀河、蒲济店河、三道河
沙洋县
唐林河、龙垱河、虾子河、彭家湖河、吴垱河、王桥河、东港河、乐山河、贺吕湖河
钟祥市
洪山寺河、东陈河、西大河、欧家台河、大柴渠、陈坡河、东干渠、峡卡河、赵泉河、汪家河、孔家河、朱家河、石家咀河、殷家港河、王家河、江家塘沼
荆门市级
鲍河、戴家港河、樊桥河、幸福河、陡山湾河、象河、简家冲河、革集河、官堰河、季池
气象部门:针对八种气象灾害,分别建立了适用于荆门市的灾害危险性、风险评估与区划的技术流程。建立了八种气象灾害风险普查的技术规范以及灾害风险评估与区划的技术规范;形成分类型、分区域的气象灾害致灾孕灾要素分布与危险性评估图谱、气象灾害风险评估与区划图谱,包括暴雨、干旱、高温、低温、雪灾、冰雹、大风、雷电八种气象灾害的危险性分区图及其对人口、经济、农业的影响风险分区图,并提供各类成果相应的分析报告。根据八种气象灾害危险性区划图,采用各类气象灾害危险性加权综合的方式进行评估,绘制完成了荆门市气象灾害综合危险性区划图。
(三)风险区划成果
(四)数据库建设成果。(如有)
七、普查成果应用和成效
(一)成果应用总结
一、住建普查成果应用。目前房屋建筑数据库已面向全市住建系统各个业务领域开放共享,并成功实现对全国自建房安全隐患排查工作的支撑。
二、水利部门普查成果应用。统计结果显示,我市二零二一年在册水库七一三座,其中,水库大坝鉴定为一类坝的有六座,二类坝的有一一一座,三类坝的有三四九座,其他二四七座。我市现在五级以上堤防六一段,总长度为,其中,达到设计防洪标准的有九段,不达标的有三一段,未开展鉴定的有二一段。
根据统计结果,我市水利部门主动作为,组织专家对全市三类坝的水库进行实地勘察,分析病因,会商治理对策,根据资金情况,优先安排“重病”大坝,使水库下游的洪水风险减到最小。二零二二年,我市共有五八座水库正在开展除险加固,预计二零二三年,还将开展二三座水库的除险加固。
二零二二年五月,我市水利和湖泊局开展了防汛应急演练,组织各相关乡镇、村,以及其他单位的负责人,分别对寨子坡水库出现短时强降雨和京山市绿林镇出现山洪灾害进行预演。为出现极端天气,水库水位暴涨,溢洪道不能有效降低水位时,提出了可参考的应急处置方案。
我市正积极的将水旱灾害风险普查成果应用于实际,来指导日常的工作。通过各种途径减轻其危害,确保人民群众的生命和财产安全。
三、气象成果应用。一是完善预警标准。通过风险普查分析了荆门市一九七八年以来的气象历史数据,建立覆盖全市各区域的各灾种气象数据集和相应站点不同历时极值数据集,并建立全市不同历时、不同重现期的极端灾害天气数据库,构建各灾种的评价指标和强度指数,实现了各灾种普查成果的量化体现,得到了更准确客观各项量化指标。用于荆门市防汛抗旱应急预案、城区防汛排涝应急预案应急响应启动条件的修订,根据历史降水资料,小时雨强极值等数据,修订不同等级的应急响应,启动条件。
二是强化风险预估。汛期多次强降水过程,我局基于极端强降水数据库、强降水各项量化指标以及暴雨灾害危险性区划和风险区划等普查成果,提前预估强降水的灾害风险等级及其影响,为各级政府科学决策应对提供支撑。
二零二一年开展荆门市地质灾害精细化气象预报服务项目研究,共发布二七期风险预警产品,极大的丰富了地灾预报产品,产品升级提档。另一方面提高了地质灾害气象风险预报的精细化水平,有效减轻灾害所造成的损失。二零二二年七月四日至五日,荆门市出现大范围暴雨到大暴雨天气,我局基于暴雨灾害致灾危险性评估,以及风险评估与区划技术方法,提前判定风险较高地区主要位于荆门东北部一带。同时在短临预警方面,利用不同历时的极端强降水重现期数据集,实现了短时极端强降水及可能引发次生灾害风险的早研判、早识别、早预警,为政府及各部门精准防汛调度、提前应对提供支撑和依据。二零二二年夏季以来,荆门市出现历史罕见高温事件及明显夏秋连旱,我局利用高温和干旱两种灾害的风险评估与区划技术方法及相关成果,提前预估高温干旱灾害危险性等级及其对农业的风险影响,多次发布高温干旱预报预警服务材料,并针对其对农业的影响发布农业气象灾害风险预警评估产三期,为政府科学决策、防灾减灾提供依据。
四、市政设施调查成果应用。市城管委将继续贯彻落实国家、省、市普查办普查工作的各项决策部署,全面保障普查成果的“全、准、新”;详实准确的掌握我市市政设施承灾体空间分布及灾害属性特征,确保为历史地质灾害风险评估、防灾减灾综合能力评估、区域防治工作建议奠定基础。目前,市城管委积极利用市政设施调查数据,加快推进防汛排涝应用场景和智慧市政应用建设,“湖北省房屋建筑和市政设施调查系统”还可作为今后地下管线、城市违法违规建筑调查的基础数据库,最终为我市非常态应急管理、常态灾害风险防控、空间发展规划、生态文明建设等各项工作提供基础数据和科学决策依据,不断提升城管行业智慧化管理水平。
(二)成果价值及成效
在灾害致灾调查、灾害隐患调查的基础上,进行灾害风险评估和区划,为制定灾害防御战略、防灾减灾规划、土地利用规划、防灾减灾科学决策、预案制定、相关法律法规制定等提供基础,为进一步提高风险管理能力提供技术支撑。
水利部门:水旱灾害是我市频发的自然灾害,开展水旱灾害风险普查,可以有效提升水旱灾害防治能力。在洪水灾害致灾调查、洪水灾害隐患调查的基础上,进行洪水灾害风险评估和区划,为制定洪水灾害防御战略、防灾减灾规划、土地利用规划、防洪减灾科学决策、防汛调度管理、预案制定、相关法律法规制定等提供基础,为进一步提高洪水风险管理能力提供技术支撑;在干旱灾害致灾调查的基础上,进行干旱灾害风险评估和区划,为确定防旱标准、确定防旱减灾工程布局、制定区域防灾减灾战略及规划、制定区域社会经济可持续发展规划等提供依据,有助于积极主动的预防和应对旱灾风险,切实推进旱灾风险管理进程。
气象部门:气象灾害风险普查成果为各类气象灾害的风险预警服务业务提供基础支撑,为提高气象防灾减灾能力提供重要理论支持。
住建部门:通过对房屋市政设施的综合风险普查调查,查清了房屋市政设施的灾害隐患所在、威胁对象及危害程度,能够为我市实施房屋市政设施加固提供依据,达到全面消除房屋市政设施重大风险隐患,最大程度减少自然灾害影响,切实保障人民群众生命财产安全的目标。
八、经验及建议
(一)普查经验
一、建强一个体系,强化组织领导。市(县)政府常务副市长(副县长)挂帅,定期研究解决普查重难点问题,打通堵点痛点。各普查部门抽调精兵强将,成立协调、宣传、技术工作组,健全责任明晰、分工明确的工作机制,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。市普查办牵头抓总,充分利用各类工作制度推动各部门按时完成各项任务。 二、做实两个关键,夯实普查基础。 落实经费保障,市政府专题研究经费保障问题,市直各部门及各地积极与财政部门沟通,同时,充分发挥主动能动性,自筹资金开展先期工作,普查工作经费均全部纳入二零二二年财政预算。充实技术力量,在落实专业技术团队的基础上,各部门还充分挖掘自身潜力,动员本系统和其它力量协助参与普查工作,大大提高了调查工作效率。如,应急系统充分发动基层灾害信息员、网格员等力量参与调查工作。住建部门针对房屋建筑 调查量大的实际,开展“县、镇、村”三级动员,让乡镇(街 道)、村委会(社区)基层人员充分参与调查工作,形成了以第三方技术力量为主,基层人员为辅的调查组织实施模式,调查进度一直排在全省前列。三、严把三个关口,确保数据质量。严把调查关,采取看现场与查资料相结合的方式,走乡入户对所有对象进行全覆盖调查,确保数据真实性。严把质检关,采取软件和人工质检相结合的方式,对调查对象及 调查指标的填报率等总体情况进行检查,确保数据合规性。严把核查关,采取内业核查与外业核查相结合的方式,对核查系统确定的调查对象所有数据逐一进行现场核查,对发现的问题全部驳回整改,确保数据可靠性。四、用好四项制度,助推调查进度。普查工作开展之初,市普查办制定了四项工作制度,充分运用会议、调度、督导和通报手段,协调解决问题,督导鞭策后进,确保全市上下一盘棋。调查阶段,全市总体进度一直名列前茅。
(二)主要问题
一是历史灾害及重大历史灾害调查由于年份久远,资料涉及部门较多,存在资料遗失不全等情况。二是调查前期阶段,少数地方和部门由于培训不到位,人员不充实,出现调查数据与实际情况偏差较多问题,导致反复修改,影响上报进度。三是普查成果应用的范围和深度还有差距。
(三)体会建议
一是建议省普查办组织普查成果应用的专题培训,启发各地思路,拓宽应用渠道。二是建立长效机制,对普查成果数据库持续更新,以使其持续发挥重要作用,为国家防灾减灾相关政策制定提供重要支撑。
房屋风险普查汇报总结 第一七篇
经充分征求各成员单位意见和建议,新余市于二零二零年一二月三一日印发了《新余市第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》,对全市普查工作进行了总体安排部署,明确了普查目标与普查任务、普查范围与内容、总体技术路线与方法、任务分工及职责、普查成果及汇交、组织实施、保障措施等相关工作要求。
本次普查,方案编制的工作量庞大,包括普查总体方案和各相关行业部门任务专题方案等内容,需要结合国家、省级总体方案和实施方案等文件,组织技术人员根据任务清单,开展咨询、调研、编制、评审、论证、修订、再评审、再论证等环节的工作。
房屋风险普查汇报总结 第一八篇
表一清查工作计划
工作计划
具体内容
七月初
清查前期准备
一.清查工作准备,包括组织模式,编写填报流程索引,梳理清查数据模板,确定填报单位,发送清查数据填报通知。月二日发送清查工作通知至各行业
部门及各调查对象主管单位。
七月二日-七月九日
清查数据收集
一.接收填报单位反馈的清查表数据,进行数据首轮质检。二.清查数据问题电话微信答疑,整理清
查表数据。
七月一零-七月二零日
清查数据质检、录入
一.按照技术规范要求对数据内容质检,包含名称、信用代码、地址等。二.质检审核定位,核对点位准确性。三.通过电话、微信、邮件形式,将问题数据反馈回填报单位整改。四.接收并质检问题数据,将无误数据录入系统。
五.支撑单位质检。
七月二零-八月一零日
清查数据补录、完善
一.根据市级补录清单完善数据条目。二.根据填报单位反馈补充清查数据。三.根据支撑单位质检报告,修改完善数
八月一零-八月一五日
清查数据上报
一.清查数据与填报单位进行复核,确保数据不重不漏。二.将全部数据导出备份存档。
三.上报清查数据。
房屋风险普查汇报总结 第一九篇
新余市第一次全国自然灾害综合风险普查工作经费以地方保障为主,全市各级人民政府确保经费落实到位。已安排各领域的常态化风险调查工作经费,优先用于普查工作,普查工作结束后按原渠道安排使用。新余市普查项目严格根据普查任务测算任务量,细分费用列支,科学进行预算编制和费用管控,新余市全市资金落实了一零零万元。
根据_普查办的部署和要求,普查经费测算以实现普查目标为中心,根据普查内容、普查组织方式、技术路线和相应的保障条件,按实现普查目标的最小耗费核算工作量。在定额选择上,严格依照国家相关支出规定确定支出定额,以节约国家经费。为了节约经费,新余市各主要行业部门通过内外部评审整体把关,剔除与自身部门原有项目、日常工作相关的经费内容,合理敲定普查产生的办公费用,避免不必要的支出。
房屋风险普查汇报总结 第二零篇
本次普查技术要求高,工作难度大,缺乏可借鉴的经验,尚存在部分问题需要商讨解决:
二. 本次普查涉及的灾害类型多,各类自然灾害相互影响,缺少交叉专业普查技术人才;
三. 虽然气象致灾过程多,但灾情资料少,收集到的灾害损失多为全市统计数据,缺少乡镇的数据;
四. 各县区普查工作经费基本都能争取到,但经费不好支出,需要上级协调提供解决方案,圆满规范完成风险普查任务。
房屋风险普查汇报总结 第二一篇
新余市遵循“全市统一领导、部门分工协作、地区分级负责、各方共同参与”的原则,不断加强对全市普查工作的统筹调度,形成日调度、周汇报、月简报的工作制度。日调度是要各地普查联络员建立普查工作台账,调度汇总普查数据,落实每日工作计划;周汇报就是每周汇报各地各行业部门普查工作进展情况;月简报要将普查进展情况、经验方法、存在问题等反馈至各地各行业部门。
新余市委市政府充分认识在新冠感染疫情防控常态化、防灾减灾救灾任务重等因素叠加影响下,开展普查工作的复杂性、困难性和抓好普查安全工作的极端重要性,按照“谁主管、谁负责”、“谁普查、谁负责”的原则,落实安全责任,加强安全教育培训和疫情防控管理,警惕潜在风险,重点做好由于各方普查力量的进驻造成的人员流动风险的防控措施,优化疫情中高风险地区普查实施风险预案,统筹协调普查进度,尽可能将疫情对普查工作进度、质量的负面影响降到最低。
房屋风险普查汇报总结 第二二篇
充分利用灾害风险普查成果,有针对性地做好地震、地质、气象、水旱、森林火灾等灾害专项防治和综合防治工作,提升单一灾种和多灾种耦合的灾害监测、风险评估、趋势预判、预测预警、损失评估等全过程的灾害研判能力,提升新余市的灾害治理水平。普查成果可分为自然灾害防治能力、经济社会发展重大战略、社会综合治理和公共服务等应用方向。
根据国家总体方案和江西省自然灾害防治工作的要求,在本次普查成果的基础之上,新余市计划从社会经济可持续发展的科学布局和功能区划、自然灾害应急处置、自然灾害防治、综合灾害风险防范、自然灾害保险等角度规划部署成果应用工作。
成果应用需要能够实现为主要自然灾害的监测预警、风险隐患治理、防治等提供本底风险状况和重点隐患信息,为开展主要自然灾害的应急指挥、救援协调、预案管理、监测预警、物资调配、灾情评估等提供支撑的目标,能够科学全面反映区域自然灾害风险、防治能力和隐患分布与经济、人口、建筑、道路、农作物等分布的对应关系和可能影响程度,综合反映一个区域整体自然灾害风险水平和区域规律、减灾能力状况、防灾减灾投入的优先级别等,有助于各区域有针对性地加强自然灾害综合防治和综合自然灾害风险防范,为经济社会可持续发展提供最为直接有效的安全保障,防范化解可能因自然灾害而出现的重大风险。
成果应用要突出“从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的工作理念,重在关注自然灾害对人民生命财产所造成的风险损失评估。
一是为提高各级自然灾害防治能力提供科学依据。包括主要自然灾害种类、空间范围、灾情大小、风险水平等重要的自然灾害风险信息。
二是支撑重大自然灾害应急响应。提供自然灾害风险隐患本底数据、减灾资源储备状况及人财物的可调配情况,支撑应急指挥、应急救援、物资调配、应急评估等工作。
三是为布局常态化和非常态化自然灾害风险监测预警、应急预案制订与管理、主要自然灾害防御等组织协调提供决策依据。
四是支撑社会经济可持续发展的区域布局和功能区划,支撑重大工程项目建设和重点自然灾害防治工程建设布局,制定合理避让、有效防治、风险防控的对策和措施。
五是支撑围绕自然灾害风险管理的科技创新,推动社会力量参与自然灾害综合防治,探索设计形式多样的自然灾害保险和相关金融产品,切实为人民生命财产安全提供有效的灾害风险防范保障。
基于第一次全国自然灾害综合风险普查的成果应用,各主要涉灾部门的联动性将得到大力提升,防灾减灾救灾体制机制将得到进一步深化改革,可以期待,自然灾害的有效治理必将带来发展方式的转变、优化经济结构的优化、增长动能的创新式转换,实现“韧性城乡”的美好愿景。