衡阳群众年度工作计划范文
衡阳群众年度工作计划 第一篇
根据上级做好群众工作的指示精神,为进一步深化群众工作,融洽党群干群关系,实现全心全意奉献服务群众,大力提高群众对党和政府的满意率、认可率,促进社会和谐稳定、经济社会的健康发展、干部作风的实质转变,扎实做好群众工作,充分发挥群众工作站的“堡垒”作用,现结合我社区实际,特制定二零xx年工作计划。
一、工作目标和工作任务
(一)工作目标。 以群众工作站为载体,紧紧围绕“一个推行,四个公开”的总体要求,抓制度、严管理,重督导、树典型,强力推进群众工作健康开展,努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
(二)工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。 要充分发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势,通过接待居民、入户走访、定点调查等方式,深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。 工作队员要主动学习党的方针政策,认真领会上级精神,通过召开座谈会、上门走访、出宣传栏、张贴标语等形式,将村级建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传,让广大居民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。 工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则,主动为群众服务,对群众提出的合理的代办政务事项,不可推诿、拖沓,甚至不理不问,必须全心全意地及时代办,实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。 工作人员要主动协助支村“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设,认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访维稳、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作,帮助处理和解决好群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点难点问题,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保我村无越级上访和集体上访案件。
五是要当好实事项目的组织员。 工作队员要大力发扬务实求新的精神,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,帮助群众开发项目、发展生产、增产增收,做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”,让广大居民群众从政府的作为中享受到经济发展的红利,实现自身生活水平的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。 重点要搞好“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
(一)工作日制度。 群众工作站人员要做到每月二七、二八日工作站人员必须到岗,遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
(二)工作日志制度。 每个工作日,工作站工作人员要填写《民情日志》,主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时,工作站长要填好工作日报表,于工作日当天上报镇群工办。镇群工办对所辖工作站工作日情况汇总后,于次日上报县群工办。
(三)调查研究制度。 工作队员在每个工作日至少要走访五户群众,广泛征求意见,了解群众所思所想所盼所怨。
(四)代理信访制度。 工作站人员接受群众信访事项委托后,坚持“谁代理、谁负责”原则,中途不得随意变换代理人员,因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中,代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂,短期之内确实无法解决的,代理人员要做好说服解释工作,并协助所在社区做好信访人员的稳控工作。
(五)请销假制度。 每个工作日,工作站工作人员原则上不准请假,遇有特殊情况,要提前向镇群众工作办公室请假,请假时要提交公务证明和书面请假条。
(六)督导检查制度。 每个工作日,镇群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查,督导检查情况在全镇范围内通报。
(七)定期调度制度。 群众工作领导小组每季度召开一次例会,时间为每季度的最后一天。总结工作站工作,对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况,分析存在的问题,协调解决代理的信访和群众反映的有关问题,特别是重大隐患苗头问题。
(八)责任追究制度。 工作站人员由于不履行职责、不作为,没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患,或发现了不报告、不反应,以及代理信访问题不认真负责,造成不稳定问题发生的,在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时,对相关工作站人员也要进行责任追究。
衡阳群众年度工作计划 第二篇
农村党员干部工作的最终目的是服务广大人民群众,保障党员干部服务群众长效机制的贯彻实施,是加强党员干部队伍建设,的必然要求。根据我村实际,为了更好地推进党员干部服务群众工作,特制定工作计划如下:
一、深入群众 切实解决群众困难
**年,**村两委将以进一步转变工作作风为目标,努力提高服务群众的水平和能力,抓好服务群众工作的落实,以达到切实帮助群众解决实际困难为根本目的,在创先争优和学习文建明工作法活动中争创先进。
(一)严格落实上级相关规定,每名村干部每月走访不低于一零户,深入了解各户村民的家庭状况,掌握村民生产生活的动态和需求,随时排查解决存在困难和问题。
(二)根据走访的具体情况每月至少为群众办一件好事实事,帮助群众解决生产生活中的实际困难。例如:为某家农户挖田、挖土、担水、照看小娃娃等。
(三)每名村干部联系一户困难家庭,根据具体情况采取措施,通过定期走访、技能帮扶、生活帮扶、经济帮扶等几个方面帮助困难家庭脱贫致富。
(四)及时整理归纳意见和建议,限时解决村内实际问题。
二、深化党建工作 做好为民服务
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,党员应时刻把群众利益放在首位,增强服务意识,把服务体现在言行中,落实在行动上。
(一)党组织承诺及党员承诺公开制
以村党支部带头承诺,支部书记作为第一负责人公开承诺为根本,党员结合自己的无职务岗位以及服务队岗位,承诺自己在**年为村内百姓要做的好事实事。在年末之前履行自己的诺言。
(二)党员志愿服务队
党员志愿服务队是党建工作的重要创新,是一项服务群众、团结群众的新举措。**年**村党员服务队将一如既往的坚持为村内百姓做好事、做实事,提高党员队伍在群众中的地位和形象。根据今年建设各项工程的总体工作计划,重新安排活动内容,增加活动次数,在工程之余为群众做好生产生活各项服务。
通过党员服务队的活动,锻炼我村党员,提高村党支部的凝聚力、战斗力,为群众做一些实实在在的事情,将我村好的环境、好的风气长久地保持下去,宣传出去,做成品牌,提升**村的核心竞争力。
(三)一年两评 确保为民工作实施
村党支部在半年组织一次支部党员对其他党员的工作和表现进行互评,测评表汇总后,结果由支部直接向党员宣读,目的是让党员即刻了解自己的工作表现。测评结果将记录到党员目标管理手册中,测评成绩将计入年终总评。同时支部将对结果不理想的党员进行比较分析,找出其不足之处,通过与党员谈话,帮助其改正缺点和错误,切实提高服务群众的能力。
**年,**村将按照上级要求,做好党员干部的管理工作,发挥党员的先进性,争取今年**村党建工作再上新台阶。
衡阳群众年度工作计划 第三篇
(一)资金筹集难度大。一是衡阳市作为三线城市,经济发展水平与发达地区相比差距较大,加上疫情影响,导致财政愈加紧张,配套资金投入有限;二是老城区居民基本完成了住房消费升级,大部分居民搬迁到了新建商品房小区,现居民一部分是不愿意离开生活几十年故地的老龄人口,另一部分是大量来自农村的进城务工流动人员,因此,在改造当中,居民直接出资意愿不强;三是老城区建筑密度大,现有空间不足,改造成本高、回报低,社会资本参与兴趣不大。鉴于资金筹集困难,老旧小区改造只能立足于量力而行。
(二)个别瓶颈难以突破。一是群众工作难。老旧小区改造要与千家万户打交道,群众觉悟不一,要求各不相同,群众工作难做,特别是加装电梯的群众工作最难做。二是后期管理难。我市中心城区现有相当一部分老旧小区没有明显的红线界限,小区设施与城市市政设施无法区分,给后期管理带来了一定的挑战。
衡阳群众年度工作计划 第四篇
在老旧小区改造工作推进过程中,我们注重打造精品、树立典型,举全市之力打造中心城区老商业区解放路南北两个片区,形成可复制的衡阳经验。
(一)进展顺利。市中心城区老商业区解放路南北两个片区计划申请政府专项债亿元,已通过相关审核评估程序,其中解放路以北片区老旧小区改造项目已获得前期亿专项债支持。市住建局邀请北京愿景集团对项目进行了包装策划,完成了规划设计前期准备工作,已移交石鼓区政府开展设计方案招标等方面工作,计划一二月底完成第一期项目改造,二零二一年八月底全面完成整个项目。
(二)高位规划。在衡阳市住建局牵头组织协调下,愿景集团项目团队对衡阳市中心城区老商业区老旧小区改造项目深入开展策划包装和总体规划设计工作,形成了《对标“省域副中心”和“最美地级市”发展定位,打造城市更新的衡阳模式、湖南经验、全国典范》的顶层规划方案。
(三)瞄定目标。一是全面改善市中心城区整体面貌,增强居民幸福感、获得感和安全感。二是打造形成以老旧小区片区化改造引领老旧街区更新、建设新型文旅商业消费聚集区为突出特色,全国可复制可推广的城市更新“衡阳模式”。三是以项目建设显著成效申报住建部人居环境奖,推动申报联合国人居环境奖。
(四)改造多维。一是围绕居住获得感、幸福感、安全感,实施全方位改造提升,激活老旧小区全新生命周期。二是聚焦党建引领、共同缔造,促进“建管一体”,实现专业化物业管理全覆盖,提升社区治理现代化水平。三是定位经济拉动、消费升级,打造滨水商业带和多条历史文化特色商业街巷,实现“商”“住”共生,“江”“城”相融。
(五)融资多元。一是发挥财政资金引领作用,用好上级老旧小区改造专项补助和老旧小区改造政府专项债。二是坚持市场化方向,探索实施大片区统筹平衡、跨片区组合平衡等资金平衡模式。三是探索建立政府、政策性金融机构、国有企业、社会资本等紧密协同、优势互补的战略合作模式。
衡阳群众年度工作计划 第五篇
汪疃镇地处威海工业新区的西部,辖五八个村一零五三九户。近年来,汪疃镇党委政府牢固树立群众观念,不断强化群众工作,积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子,提高了镇党委政府的影响力和号召力,推动了农村各项工作的顺利开展,全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以四零%、一零%以上的速度增长,连续多年无集体访,市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降,群众对镇党委政府的满意率达到八零%以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑,催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展,号召老百姓进行产业结构调整,摊派任务,让群众种植草坪、种植天麻等药材,结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中,汪疃镇党委鼓励发展清洁能源,大力推广沼气建设,有许多群众积极响应建设了沼气,可是镇党委关注了沼气建设,忽视了后期的管理和维护,老百姓的意见也很大,一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展,汪疃镇党委千方百计招商引资,项目引来了可是需要征地调地,村民们就是不理解,认为政府是企业的保护伞,老百姓不会得到好处,调地工作往往成为党委政府的中心工作,牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮,很难深入落实下去,往往是做工作对上不对下,只要领导满意,很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任,造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事,往往群众也不积极参与,总是认为这些新鲜事物不是什么好事,使得这些好政策也不能顺利执行。
近年来,汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植,通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户,做群众工作,为了打消群众的顾虑,镇党委就为群众算了一笔帐,农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营,通过收取租金得到收益,同时还可以输出劳务,不出家门在流转的土地上劳作,或者到工厂打工,增加工资性收入。带着这笔明白账,镇党委下去大力宣传,积极与群众沟通,群众看到了实实在在的收益,最终六零零多户村民都签署了土地流转合同,共合理流转土地二零xx多亩,用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜,年可为农民增加土地收益二零零多万元,劳务收益一零零多万元,同时企业也解决了自身膨胀发展的问题,真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功,而近年成功进行了土地流转,通过这件事,我们不难看出:要做好乡镇工作,必须会做群众工作,坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后,近年来,汪疃镇党委政府以改革创新的精神,不断探索开展群众工作的新方法,结合开展保持^v^员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动,教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。
二、创新群众工作方式方法,增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众,将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中,创造性地运用“四先工作法”,把群众工作落到实处。
(一)实施改革创新,先取得群众认同再推广
农民最讲实际,农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作,就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前,注重采用示范引导、提供服务等方式,赢得群众的信任,取得群众的认同,再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果,在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”,尤其是汪疃是农业大镇,秸秆很多,群众也习惯了烧草取暖做饭,所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外,设臵集中堆草地,可是群众取用十分不便,也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同,汪疃镇党委也下了一番功夫,得知镇某企业研制了秸秆压缩机,可以将秸秆加工成新型生物质燃料,这种燃料容量大、体积小,热效高、燃烧好,清洁卫生无污染,镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点,免费为群众进行秸秆压缩,每天可压缩秸秆三-五吨。群众现场观看了秸秆压缩效果,一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块,既不占地方,还干净方便,提高了燃烧效率,都纷纷将自家的秸秆压缩。并且公斤的生物质成型燃料相当于一公斤的优质煤,而市场上优质煤的价格在一三六零元/吨,老百姓通过将自家的秸秆压缩成块,大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时,即使是对群众有利的工作,也要取得群众的认同再推广,因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
(二)决策重要事项,先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强,汪疃镇一班人认为,党委政府为老百姓办事,就要多征求群众的意见,群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时,事先都广泛听取群众意见,汇集民意、集中民智,做到有明显不稳定风险的政策不出台,绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园,硬件设施比较差,容纳不了全镇适龄儿童入托,群众意见很大。幼儿是未来,汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园,预算投资五零零万元。为保证该项目能顺利进行,镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会,听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园,可是又没能力经营,通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资五零万元对一七零零平方米的幼儿园进行内部装修,另外以三零万元的土地进行臵换,获得七年的免费使用权,之后再以租赁的`方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目,使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下,降低了投入成本,节省了工程建设时间,解决了开发商难以运作幼儿园的难题,也解决了全镇适龄儿童入托难的问题,一举多得,多方受益。
在进行镇域规划的时候,汪疃镇党委先后八次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地,考虑群众需求,从整体规划角度出发,将此处商业用地调整为公益设施用地,在此建设占地一零零亩的健身休闲广场,目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时,有许多群众提出汪疃村河道年久失修,对水源保护极为不利,镇党委采纳百姓建议,以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象,投入三零零万元,对五千米河道进行清淤整治,砌筑拦河坝一二趟,砌筑河道挡土墙五三八米,新修建三孔平板桥涵五座,对河岸进行综合绿化,对水系进行生态建设,新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的三九个决策都进行了风险评估,其中有九个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
(三)改善民生服务,先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作,光喊口号是不行的,必须动真感情、拿硬措施,切实了解群众所想、所盼,解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后,党委政府将增加农民收入作为工作重心,可在实际调查中,许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需,汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确,投入一零零多万元,在镇区改造一处占地二零xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场,全面整修文化活动中心,设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程,重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展,到二零xx年全镇五八个村全部达到一类标准,建有图书室、活动室并配有音响、DVD等相应的娱乐设施,有专用的室外文化活动场地且面积(非泥土面积)不低于四零零平方米,每年放映电影一二场以上,有室外健身器材六套以上,村办图书室有专职或兼职的管理员,馆藏图书人均二册以上,能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党九零周年,计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动,目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展,在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气,可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知,在沼气建设上,镇党委原来按村分配沼气指标,沼气分布分散,并且镇党委一直关注建设,忽视了后期的维护和服务,只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决,造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象,其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因,镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路,集中建设沼气,同时借助上级扶持政策,投资二零万元配套建设镇中心沼气服务站,招聘二名专职技术工作人员,满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧,沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们,镇党委政府开展各种民生服务,应充分考虑群众需求再部署工作。
衡阳群众年度工作计划 第六篇
二零xx年,是党的十八大召开后的第一年,在殿前街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以社会主义荣辱观引领风尚,大力加强公民思想道德建设,不断深化未成年人思想道德建设,扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动,努力提升干部职工和居民文明素质。
一、以学习贯彻党的十八大为契机,大力推进“讲文明树新风”活动
认真做好党的十八大宣传教育工作。充分利用市民文明学校,有计划地组织广大干部和群众开展学习教育,营造热烈祥和的社会氛围,把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以“公民道德建设月”为契机,以做“做谦恭有礼的厦门人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《厦门市文明公约》宣传普及教育活动。
二、认真开展公民思想道德建设学习教育活动,大力推进居民思想道德建设
以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,广泛开展公民道德教育活动,营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围,形成我社区公民道德建设活动的良好局面。
认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。组织好道德模范的评选推荐工作,广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与,进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德,群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,在全社区形成积极选树道德模范,人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体,大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与学习郭明义、杨善洲、庄仕华、阿尼帕阿力马洪等全国道德模范先进事迹结合起来,组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会,在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥在职党员的行业优势作用,充分利用宣传展板、文化橱窗等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校,组织开展“道德讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质,按照建设米东区文明社区的要求,加大文明社区创建力度,不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点,大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做困难儿童帮扶工作;妇联干事要以家庭为主阵地,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以教育为主题的“学雷锋做好人”主题实践活动,不断改善有利于青少年健康成长的文化环境,更好的丰富青少年的课余文化生活。
衡阳群众年度工作计划 第七篇
一、工作目标和工作任务
(一)工作目标。全镇一零个群工站,其中二星级群工站要达到一零个,三星级群工站要达到九个,四星级群工站要达到六个以上。群工站上全年交矛盾平均水平要控制在三个以下,各群工站全年为民办实事要达到二零件以上,宣传法律法规、政府政策方针不得少于八零条,群工站工作人员出勤率要达到九五%以上,平均每人全年走访群众数量不得少于三零零人次。二零xx年,我镇将继续以群众工作站为载体,紧紧围绕“一个服务,四个促进”的总体要求,抓制度、严管理,重督导、树典型,强力推进群众工作健康开展,努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
(二)工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。要充分发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势,通过接待村民、入户走访、定点调查等方式,深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作队员要主动学习党的方针政策,认真领会上级精神,通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语、播报村广播等形式,将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传,让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的.代办员。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则,主动为群众服务,对群众提出的合理的代办政务事项,不可推诿、拖沓,甚至不理不问,必须全心全意地及时代办,实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设,认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访维稳、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作,帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,确保我镇各村无越级上访和集体上访案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作队员要结合我镇的烤烟生产、计划生育等重点工作,大力发扬务实求新的精神,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,帮助群众开发项目、发展生产、增产增收,做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”,让广大村民群众从政府的作为中享受到经济发展的红利,实现自身生活水平的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好创先争优活动、“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
(一)工作日制度。群众工作站人员要做到每月二三、二四、二五日工作站人员必须到岗,遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
(二)工作日志制度。每个工作日,工作站工作人员要填写《工作日志》,主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时,工作站长要填好工作日报表,于工作日当天上报矿区群工办。矿区群工办对所辖工作站工作日情况汇总后,于次日上报市群工办。
(三)调查研究制度。工作队员在每个工作日至少要走访五户群众,广泛征求意见,了解群众所思所想所盼所怨。在深入走访调研的基础上,每个工作站年内至少撰写两篇调研报告,并于年底写出工作总结,总结全年工作开展情况,对下一年工作提出建设性意见。
(四)代理信访制度。工作站人员接受群众信访事项委托后,坚持“谁代理、谁负责”原则,中途不得随意变换代理人员,因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中,代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂,短期之内确实无法解决的,代理人员要做好说服解释工作,并协助所在矿区做好信访人员的稳控工作。
(五)请销假制度。每个工作日,工作站工作人员原则上不准请假,遇有特殊情况,要提前向矿区群众工作办公室请假,请假时要提交公务证明和书面请假条。
(六)督导检查制度。每个工作日,矿区群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查,督导检查情况在全县范围内通报。
(七)定期调度制度。群众工作领导小组每季度召开一次例会,时间为每季度的最后一天。总结工作站工作,对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况,分析存在的问题,协调解决代理的信访和群众反映的有关问题,特别是重大隐患苗头问题。
(八)责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为,没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患,或发现了不报告、不反应,以及代理信访问题不认真负责,造成不稳定问题发生的,在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时,对相关工作站人员也要进行责任追究。
三、工作措施
(一)创新工作制度,在机制建设上抓长效。一是调整工作机构。根据新形势下加强和改进群众工作的需要,周旺镇党委、政府研究决定,成立以镇党委书记杨方且为组长,镇长刘朝晖、人大主席肖拥军为副组长,纪委书记刘礼凤、武装部长廖昌栋、工会主席罗世杰、人大副主席肖顺良、综治专干李亦为成员的领导小组。小组人员明确分工、责任到人,为开展好群众工作提供了坚强保障。二是健全工作制度。为进一步改进工作作风,规范工作人员行为,提高工作效率,研究制定了上下班制度、请销假制度、月例会制度、目标管理制度、责任追究制度,进一步强化自身建设,推进各项工作高效运行。同时,制定出台了对工作站及人员实行责任追究的《实施细则》,严格落实工作纪律和信访代理责任追究,进一步规范和约束工作站人员行为。三是落实工作职责。群工站的驻站分工按照我镇二零xx年行政驻村进行安排,实行分包联系责任制,细化分工,明确责任,落实到人,保证各项工作协调高效运转。
(二)强化日常管理,在规范运作上下功夫。一是高标准制发公文。结合上级工作要求,根据我镇群众工作实际,定期编制镇群工办文件、督查通报、群工动态、内部明电等,安排部署日常工作,督促指导具体工作,促进各项工作正常开展。二是定期制定工作日主题。结合全镇中心工作,于每月底研究确定下个月群众工作日的工作重点,提出针对性的工作要求,指明工作方向。当前,全镇群众工作站正在深入开展认责承诺活动,通过定诺、亮诺、践诺、评诺等方式,让每名进站人员都有明确的职责目标,接受群众的监督,促进进站人员自觉主动地开展工作。三是严格落实请销假制度。根据请假制度要求,专门制定了请假审批表,由镇群工总站做好核准、登记、审批、备案,并向镇群工办及时说明请假原因、事由及安排替代人员等具体情况。四是镇领导定期督导检查。制定专门的镇领导群众工作日,明确工作日检查的重点内容,力推动全镇群众工作站各项工作的顺利开展。
衡阳群众年度工作计划 第八篇
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展,影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果,促进农村和谐稳定健康发展,推进新农村建设的迫切需要。为此,根据《市人民政府办公室进一步加强村级债务化解工作的通知》(枝府办发[xx]四六号)文件精神,结合本镇实际情况,就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识,增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
二零xx年锁定村级债务以来,我镇各村从实际出发,采取有力措施,积极化解村级债务,取得了阶段性成效。截止xx年六月底,全镇村级债务总额为一零五一。五五万元,比二零xx年锁定债务一六七二。零五万元,减少六二零。五万元,占锁定债务总额的三七。一一%。各村债务均有不同程度的下降,其中化债较好的村有:横店村八四。九%、仙女村八一。七%、桃店村七六。五%、金湖村七三%、青狮村七二。六%。但大部分村下降幅度偏低,甚至达不到一零%,化债进程远低于预期,化债任务十分艰巨。究其原因主要是:部分村组干部思想认识不到位,有的认为村级负债是普遍现象,缺乏紧迫感和危机感;有的认为村级债务已积重难返,主动性不强;有的认为村级债务情况复杂,担心拔起萝卜带出泥,影响农村稳定;有的村组干部还抱着等、靠、要的思想,指望上面拿硬政策拿资金来解决;也有部分村债务重,集体经济薄弱,对化债信心不足,望而生畏。对此,各村必须站在科学发展、和谐发展的高度,充分认识化解村级债务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象,增强影响力和号召力。
二、把握原则,确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
(一)基数锁定原则。我们所说的村级债务,是指二零xx年全省统一审计锁定,经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
(二)坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发,先急后缓,先个人后单位,先群众后干部,先借款后应付款的原则,严禁借新债还旧债。
(三)坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众,充分发扬民主,广泛发动群众参与,监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定,债权债务的清查,审核结果的确认,都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布,接受群众监督。
三、多措并举,确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异,化债工作没有现存的模式可言,各村可结合本地实际研究具体的办法和措施,积极稳妥地做好化债工作。
(一)清产核资,明确权属。据初步统计,税改以来,全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有五零零零余亩,这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有,应该有偿使用,经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此,各村要集中时间、集中精力、组建专班对二零xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记,汇总后上报镇财政所,以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实,登记造册,汇总后上报到镇财政所。
(二)通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标,以市场为导向,以效益为中心,解放思想,更新观念,因地制宜,选准符合本村实际的发展路子,不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
一、发挥资源优势,经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上,对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理,充分运用经济、行政、法律等手段,不断提高承包合同的兑现率。截止xx年六月底,经三资监管后,发放各村到期通知书七二份,村接通知后经招标、询价发包,如期签定承包合同一一份,收取承包款六三八八零零元,极大地增加了村集体收入。但仍有六一份到期承包资源闲置、尚未处置,村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户,在收取到期合同款后,依约中止合同,并取消其承包资格。对强占村级资产资源,未签定承包合同的,依法强制收回,按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户,村级资产资源发包时,在同等条件下,优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的,应按照公开、公平、公正的原则,在同等条件下,优先承包,用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入,应主要用于化解村级债务。
二、提供社会化服务,培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求,大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织,为农民提供中介、流通和科技等微利服务,带动农民搞好产业结构调整,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。
三、盘活资产,变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点,深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革,探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式,引导农村存量资产合理流动和优化组合,提高经济效益,促进村级收入增长。
四、招商引资,借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下,鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,变资源优势为经济优势。有条件的村,可以围绕本镇主导产业,通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业,组建农产品加工增值项目,创办经营实体。
(三)积极引导,收取农户税收尾欠款。近几年,启动清收农业税尾欠的呼声很高,根据中央和省、市有关文件精神,对于已具备一定经济承受能力的农户,要深入细致做好宣传和思想工作,增强其权利义务对等意识和信用意识,动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会,因村制宜,确定具体的清收办法和措施。
(四)加强财务管理,压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》,强化村级财务规范化管理,规范村级财务预决算管理制度,严格村级财务收支行为,控制非生产性支出,节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员,合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制,限额包干的办法,大力压缩费用开支,增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于一零%的费用作为化债基金,用于偿还债务。
(五)利用好村域人脉资源,积极向外筹措资金。靠山吃山,靠水吃水,没山没水,就勤跑腿。一说到化债,都有畏难情绪,有的村集体资产能卖的卖了,资源能发包的一包就是二十多年,债务能抵的抵了,少数村集体几乎只剩下一个空壳,这些难处都客观存在,但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势,积极争取帮扶项目,捐赠资金用于化解村级债务。
(六)建立化债基金,确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户,实行分村建账,专人管理。专户资金来源包括:市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金,作为完成当年化债任务村的奖励资金;市直各驻村单位每年帮扶部分资金;收取的农户税费尾欠款;各村每年从转移支付中节支一零%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户,待各村专户资金足以完成当年化债任务时,连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户,专户的资金必须全部用于化债;各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的,市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导,确保村级债务化解工作落到实处
(一)加强领导,明确责任。镇成立化债工作领导小组,由镇长周金锋同志任组长,宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长,胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室,由杜国斌同志兼任办公室主任,办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者,要充分发挥主体作用,实行民主决策公开运作,重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作,多途径研究解决化债的难点问题,督促所驻村全面完成化债的目标任务。
(二)加强宣传,典型引导。镇化债办要通过召开动员会议,悬挂横幅,张贴标语,组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式,宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求,增强村组干部的主体意识,引导群众树立和强化主人翁意识,自觉主动地支持和参与化债工作,营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验,将通过简报等形式进行广泛宣传和推广,坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
(三)建章立制,强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度,表彰先进,鞭策后进,及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况,对村级财务管理不当,债务化解工作缺乏实效的村,镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制,分管领导具体抓,财政所督促抓,驻村干部经常抓,村组干部主动抓的工作机制,将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴,与任期目标考核挂钩,与村组干部工资挂钩,与上级奖励资金挂钩,与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村,主要负责人要说明情况;对债务化解不力的村,对主要负责人进行谈话。
衡阳群众年度工作计划 第九篇
广泛凝聚共识,是人民政协成立的初衷,是新时代人民政协的重要职能和履职的中心环节,也是政协发扬民主、增进团结最主要的成果和价值所在。去年三月,市政协在全省政协系统率先研究制定出台年度凝聚共识工作计划,在建言资政和凝聚共识上双向发力,将凝聚共识融入各项履职活动中。今年,省政协就加强和促进凝聚共识工作首次出台相关实施意见,明确要求把“两个确立”作为应当凝聚的重大共识,并在加强思想政治引领、做好委员凝聚共识工作、面向社会传播共识等方面明确了具体举措和实施路径。根据全国政协《加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》和省政协《加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,结合衡阳实际,近日,市政协正式印发《二零二二年度衡阳市政协凝聚共识工作计划》,将开展以下九项重点工作:
举办喜迎中国^v^^v^系列活动。学习贯彻中国^v^^v^会议精神,切实推动党的^v^精神在全市政协系统学懂弄通做实。常态化、长效化开展党史学习教育,继续深化“我为群众办实事”实践活动,助力解决群众急难愁盼的实际问题,以实际行动践行好以人民为中心的发展思想。举行红色楹联书法艺术展,宣传全市红色地标、红色人物和红色故事,弘扬伟大建党精神,讴歌党的伟大成就。
开展“争当八大员助力三强一化建设”主题活动。充分发挥专门协商机构作用,坚持市县两级政协上下联动,各^v^、工商联共同参与,线上线下履职紧密结合,突出建言资政和凝聚共识双向发力,组织全市政协委员开展“五进”助力行动,当好“运动员、参谋员、宣传员、评议员、监督员、信息员、勤务员、示范员”。
开展“汇聚雁城·聚力中心化”主题活动。发挥衡阳经济社会创新发展智库的作用,做好智库专家聘请工作,开展“大美雁城行”回衡视察活动,建立调研课题清单,组织汇智聚力座谈会,推动智库专家履职常态化,为衡阳高质量发展贡献专家智慧。深化“迎老乡·回故乡·建家乡”活动,建立“衡阳在外优秀人才”信息库,加强异地商会联络走访,听取商会企业家对衡阳发展的意见和建议,推介衡阳重点项目。
建设书香政协。通过建设“五和”政协文化、打造“五敬”政协队伍,举办政协讲堂、开展政协委员读书活动、组织委员培训和开展“双周”学习等,进一步加强政协机关建设、弘扬政协文化,不断提升政协机关干部的综合素质和委员履职能力。其中政协讲堂将结合市政协二零二二年度协商与监督课题,围绕先进制造业集聚发展、老旧小区改造和城市更新、国有文艺院团改革等内容,邀请专家学者等专题授课。
打造委员工作室履职品牌。将所有委员按照地域、界别、专业、特长分类,编入委员工作室,通过搭建“委员工作室+书香政协”教育培训平台、“委员工作室+政协云”建言献策平台、“委员工作室+屋场恳谈会”协商议政平台、“委员工作室+衡阳群众”联谊帮扶平台,开展委员值班工作,推动政协工作向基层拓展延伸。
做好文史资料工作。编撰《穿越时空的记忆----衡阳市非物质文化遗产大全》文史专辑,为提升文化自信、申报国家历史文化名城增添重要助力。
做好老委员咨询团工作。积极支持老委员咨询团开展活动,充分发挥老委员咨询团作用。
开展团结联谊活动。进一步健全完善各^v^、市工商联、无党派人士在政协履职的工作机制,开展联合调研、联合视察、联合议政。密切同党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。
加强宣传工作。聚焦政协组织和政协委员,及时总结全市政协系统的典型经验做法,积极发出政协好声音、讲好委员故事,展现政协形象和委员风采。
该工作计划还明确了各项工作的牵头单位和活动时间,市政协要求各级政协组织要按照工作计划细化活动方案,落实时间节点,高质量推进凝聚共识各项工作并及时总结推广典型经验。
