粮食收购专项巡察工作计划范文
粮食收购专项巡察工作计划 第一篇
一、主要工作和成效(一)夯实粮食产量基础数据二零二一年我区开展xx市xx区第XX次全国农业普查。农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。通过xx市xx区第XX次全国农业普查，二零二一年粮食播种面积由原来xx万亩，修正为xx万亩，产量由原来的xx万吨，修正为xx万吨，夯实了我区的粮食播种面积和产量基础数据。(二)加强粮食统计相关业务培训粮食统计数据的采集来源于乡镇和村级统计人员，区^v^每年组织新任及未参加过市级培训的乡镇街道农村统计人员参加市局的业务培训，同时区^v^在年报布置会上再次对乡镇、街道的农村统计人员进行业务培训。培训课程主要为统计法律法规相关知识、粮食统计相关业务知识、统计基础业务知识等，不断提升基层统计人员的工作能力和业务水平。(三)建立健全农村统计台账为加强农村统计基层基础工作，防范农村统计数据造假，根据《xx省^v^进一步规范乡、村农村统计基础台账的通知》(x统(二零二一)一二号)，区^v^通过召开农村统计基层台账布置工作培训会、开展农村统计数据质量检查等工作，建立健全我区农村统计台账，促进统计基础工作步入法制化、规范化的轨道，提升统计能力，确保数出有据。二、落实粮食安全问题分析^v^^v^高度重视国家粮食安全，粮食安全是国家安全的重要基础，是国家富强的保障，二零二一以来，区^v^认真学习贯彻^v^^v^统计工作及粮食安全系列重要讲话重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》等重要文件精神，积极落实^v^、^v^粮食安全各项重大决策部署，坚持推进依法统计，为夯实粮食窈计数据质量做了大量富有成效的工作，粮食统计工作环境明显改善，较好地发挥了统计服务经济社会发展的作用。但通过自查自纠，我区粮食统计工作仍然存在一些不足。主要表现在(一)学习贯彻^v^、^v^粮食安全工作重大决策部署方面还需加强一是有关粮食安全相关文件精神学习还不够深入。对^v^、^v^粮食安全工作重大决策部署传达学习还不够及时，以有关文件精神传达学习和法律法规法条的学习为主，学习停留在面上。二是理解不够深刻全面。虽然有关粮食安全文件精神都有组织学习，但对文件精神理解的不深不透，对统计造假、弄虚作假危害性的认识不足，依法统计贯彻实施力度还不够，没有真正把学习效果转化为针对粮食安全相关数据防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚定决心和实际行动。(二)统计基层基础工作比较薄弱粮食统计数据的来源于基层统计工作人员，基层统计力量薄弱会影响粮食统计相关工作的开展。由于乡镇街道没有设置统计员编制，统计人员大部分是兼职，往往是由新入职的人员担任统计员，统计人员变动较频繁，影响统计数据质量，至今共调整统计员x人，占农业统计员总数的xx%。(三)粮食统计检查的力度有待加强粮食统计执法检查依托于统计执法队伍的建设，局从事执法工作的人员同时还要兼顾xx个专业的工作。统计执法力量有待加强，平常的粮食执法检查依托五年一轮的双随机的检查。三、工作改进措施(一)坚定不移贯彻落实^v^、^v^统计工作决策部署一是深入学习贯彻中央粮食安全相关文件精神。集中开展专题学习活动，通过集体学习、交流研讨等方式，组织干部职工深入学习粮食安全相关文件精神，学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件选编》和统计法律法规，不断提升依法统计、依法治统意识。二是持续推动统计管理体制改革落实落地。加大对粮食统计工作支持力度，强化粮食统计违法案件查处监督指导，为防范统计造假、弄虚作假，推动粮食统计工作开展提供有力保障。(二)加强统计基础建设，夯实统计工作根基一是切实保障基层统计工作条件。做好基层统计工作经费和工作条件保障，提升基层统计调查能力和统计服务水平，不断筑牢统计数据质量根基。二是着力提升基层统计调查能力。持续加强基层统计工作规范化建设，完善统计业务建设工作制度;针对统计法律法规、粮食统计业务知识、粮食安全文件精神等，采取多种形式积极开展面向基层统计人员和统计对象的业务培训，分阶段、分层次推进基层统计人员培训教育全覆盖。(三)强化统计执法队伍建设，加大粮食统计执法检查力度加强统计执法队伍建设，既是贯彻落实^v^^v^统计工作及粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神，也是防范和惩治粮食流通统计造假、弄虚作假的基本要求。除集中学习粮食安全等相关统计业务知识、开展业务培训外积极探索开展区域内执法人员学习交流模式，促进统计执法人员提高思想水平、增强工作能力、完善知识结构。严格执行《统计法》《统计法实施条例》等法律法规，深入推进依法统计依法治统。加大统计执法力度，配合粮食部门加大对粮食数据的执法检查力度，以防范和惩治粮食流通统计造假作假、确保统计数据真实准确为根本着力点，保障统计数据质量。
粮食收购专项巡察工作计划 第二篇
抓好粮食购销领域腐败问题专项整治，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。各级纪检监察机关一体谋划和推动以案促改、以案促治，加快推进智慧粮库建设，深化粮食储备和购销体制机制改革，推动粮食购销领域腐败问题系统治理、长效治理取得新成效。
《意见》指出，要持续推动监管体制机制改革，针对查办的重大典型案件和自查自纠发现的突出问题，认真分析其中的深层次原因，提出针对性纪检监察建议。
推动以案促改、以案促治。青海省纪委监委组织粮食购销领域腐败问题专项整治协调小组成员深入一线调研，形成了一四篇调研报告，提出了深化治理对策建议七零余条，推动健全完善制度机制一七四项。
安徽省合肥市纪委监委针对查办的^v^瑞丰粮油公司戴某窝案，督促指导涉案基层粮库健全完善储备粮仓储管理、国有企业内部审计等三一项制度机制，提升粮食安全治理质效。
从粮仓“看门人”蜕变成粮仓“蛀虫”，个别党员干部纪律规矩意识淡漠、私心贪欲膨胀是其重要原因。郭其财告诉记者，必须加强警示教育，推动筑牢思想防线。
福州市纪委监委结合推动党史学习教育常态化长效化，督促全市相关部门采取多种形式开展法律法规和廉洁从业教育，以正面典型引导，反面典型警示教育，不断提高涉粮领域从业人员尤其是党员干部的党纪法律法规知识水平，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
黑龙江省绥滨县纪委监委发挥北山粮库典型案件警示教育作用，组织发改、粮食等部门，以视频形式旁听案件主要涉案人员庭审，深化以案为鉴，用“案中人”警醒“身边人”。
《意见》明确，督促协调主责主管部门健全制度机制，抓好现有行之有效的改革措施、制度规定落实落地，发挥刚性约束作用。
推动深化粮食管理体制改革。无锡市纪委监委从行业系统层面提出粮食流通体制机制改革建议一五条，推动成立无锡粮食集团，将市粮食和物资储备局下属的五家全民所有制涉粮企业改制为市属国有独资企业，围绕产、储、供、销等环节建章立制一零五项。
“坚持集中整治、深化改革，持续推进粮食购销领域腐败问题专项整治走深走实，为粮食安全提供有力保障。”无锡市纪委监委有关负责同志说。
洪范八政，食为政首。《意见》锚定彻底惩治系统性腐败目标任务，发出动员令。各级纪检监察机关要将集中整治粮食购销领域腐败问题作为当前一项重要任务，保持查办案件高压态势，上下协同加强监督检查，查建并举构建长效机制，持之以恒，久久为功，以强有力的纪法监督保障粮食安全。
粮食收购专项巡察工作计划 第三篇
根据专项巡视和监督检查工作安排和要求，现将**集团公司党委监督**集团执行国家粮食收购、销售、存储自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）涉*产业情况
**集团公司是省属国有资本投资运营公司，主要涉及粮油食品、绿色产业、人文事业、国土空间服务等四大产业。其中：
**集团是粮油食品产业板块的承载主体。按照省委省政府经营性国有资产集中统一监管要求，**集团公司于二零一五年接收了原省^v^移交的**集团，对其履行出资人职责，其粮食购销业务、仓储设备设施建设、储粮安全等政策性储备业务及政策仍接受省粮食和物资储备局的行政管理和行业指导。近年来，**集团在省委、省政府的正确领导下，在省粮食和物资储备局及省^v^的大力支持和指导下，已发展成为一家集粮油生产、收购、储存、加工、销售为一体的国有独资粮食流通企业，现有*个粮食收储企业、*个粮食收储库点、**座仓库、**万吨稻谷仓容、**万吨稻谷处理能力。截止二零二零年底，**集团资产总额**亿元，净资产**亿元。二零二零年营业收入**亿元，利润总额**亿元。
（二）涉*学习情况
**集团公司党委坚持把学习贯彻************重要讲话及指示批示精神作为党委会“第一议题”制度，及时传达学习************重要讲话和粮食安全重要指示批示精神，对标贯彻落实，确保公司始终沿着正确的政治方向前行。二零一九年以来，“第一议题”学习贯彻************农业和粮食安全重要讲话及指示批示精神三八次，党委会前置研究听取有关粮食问题汇报五次。自接到省委专项巡视和监督检查通知以来，公司党委通过召开党委会和党委中心组理论学习会等形式，及时组织传达学习贯彻*************食安全的重要讲话及全省*食领域腐败问题专项整治工作动员部署电视电话会议精神，制定并下发了工作方案，成立了专项巡视监督检查工作领导小组，下设巡视协调保障工作组和专项巡视整治工作组，做到边学习、边检视、边反思、边整改。
（三）涉*监管情况
**集团公司围绕国有资本投资运营公司的定位，突出以管资本为主加强国有资产监管，建 当前隐藏内容免费查看立了纪检监察、监事会、审计、财务、法务等部门沟通协调机制，形成监督合力，促进国有资本保值增值。一是落实监事会监督。支持配合监事会对**集团开展监督检查活动，监事会对**集团监督检查中揭示的问题和关注的重大风险事项，公司党委会和总经理办公会进行认真研究并制定整改方案。二是强化审计监督。二零一六年以来，组织对**集团开展了涉及项目建设、内控制度、财务会计、法律风险等方面的监督检查，并就检查中发现的问题向**集团下发了提示函、警示函和整改通知书。三是用好考核监督。每年组织对**集团领导班子及成员进行政治素质及经营业绩考核，将考核结果与薪酬待遇紧密挂钩，充分发挥考核监督的导向和激励约束作用。
二、存在的问题及原因分析
对照******新时代中国特色社会主义思想和对*食安全的重要指示批示精神，对照新时代党的建设总要求和全面从严治党新要求，对照新时代高质量跨越式发展的任务要求，我们在监督**集团执行国家*食收购、销售、存储政策方面还存在一些问题和薄弱环节。
（一）全面系统学习粮食政策不够。*食安全是国家安全的重要基础。************高度重视*食安全问题，对*食安全主动权、粮食储备调节、种子种业等重要问题都作过深刻阐释，为我们做好相关工作提供了根本遵循。**集团公司党委将学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************粮食安全的重要指示批示精神作为首要政治任务紧抓不放，但通过认真查摆、深入检视，我们在全面系统学习************粮食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的学习领悟，特别是用******新时代中国特色社会主义思想指导**集团工作、督促**集团学习粮食购销承储政策和组织学习研讨不够。如*省人民政府令第二四九号《*省省级储备粮管理办法》第十四条规定：“承储企业应当根据省级储备粮收储、购销、轮换计划，具体组织实施省级储备粮的收储、购销、轮换，并在规定的时间内完成”。二零一七年省审计厅对**集团二零一六年财务收支审计时，发现**集团**粮食储备库二零一六年七月轮出晚籼稻**吨，二零一七年一月才轮入晚籼稻**吨，轮空期超过*个月；**公司二零一六年底县储粮库存**吨，历年累计**吨县储粮稻谷未轮入。
（二）监督**集团执行国家粮食流通政策不够。粮食是关系经济发展，社会稳定的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。**集团公司作为国有资本投资运营公司，片面认为**集团执行国家粮食收储、购销、轮换政策主要是由粮食主管部门指导、督促、检查落实，对**集团的监管平时在履行出资人职责方面做的比较多，关注**集团扭亏脱困监管的多些，对**集团执行粮食政策专项监督少、常态化检查少，督促落实抓整改不够有力，导致基层粮食企业有时执行国家粮食收储政策有偏差。一是监督**集团执行粮食收购政策不够。二零一八年早籼稻最低收购价粮收购中，**购销公司*分公司二仓、八仓共XX吨稻谷，经检查发现存在先收后转违规行为。二是监督**集团执行粮食存储政策不够。如《*省省级储备粮管理办法》第二十条规定：“承储企业应当遵守对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、转账记载，保证省级储备粮账账相符、账实相符”。二零二一年国家^v^对**集团泰和购销公司检查时，发现二零一七年至二零一九年使用非省储粮承储库点——*分公司上田二号仓收储省储粮，二零一九年未按计划将轮出的省储粮及时轮入，没有落实将定点仓容优先用于存储省储粮的要求。三是监督**集团执行粮食销售政策不够。二零一六年**购销公司为完成**集团下达的营业收入任务，虚列客户虚构稻谷销售*吨，营业收入*万元。
（三）指导监督**集团发挥粮食流通“主渠道”作用不够。通过自查，公司对***兴农、惠农、强农政策与粮食流通体制改革有机结合研究不够；对接国家发展战略方面的主动性还不够，在促进**集团供给侧结构性改革、提质增效、转型升级，发挥江西粮食主产区优势，从集团层面推动**集团对接“一带一路”发展战略措施还不够；对**集团资源整合、产业并购等改革力度不够。导致**集团市场竞争力不够强，品牌影响力不够大，示范引领作用不明显，产能释放不够充分。如^v^发布修订后的《粮食流通条例》第三条规定：“国有粮食企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策”。为落实好国家粮食流通条例，**集团公司每月调度生产经营计划完成情况，每季度召开经济运行分析会，每半年组织开展生产经营物资盘点，定期对**集团生产经营管理工作进行分析，对调度、检查、盘点等发现的问题下发警示提示函，督促及时整改落实。但**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人进行了离任审计，出具的经济责任审计报告指出：“企业运行效率效益有待提高”。二零二零年**集团大米产量为万吨，占产能二零万吨的；营销依赖传统模式，二零二零年大米终端渠道销量占比*%；大米毛利率与同业优秀（先进）企业销售毛利率还存在一定的差距，成本控制和产品品牌价格优势有待进一步加强。目前，**集团资产负债率仍超过*%。虽然**年开始扭转十几年亏损的局面，基本持平，但盈利的基础很不牢固，更谈不上高质量发展，员工人均收入也较低。
（四）指导监督**集团项目投资力度不够。**集团公司每年不定期组织对系统内企业的投资项目及招标采购工作进行督查，对存在的问题提出了整改要求。同时，每年还组织企业投资及采购招标工作分管领导、部门负责人、相关业务人员参加相关业务培训，就投资及招标采购有关规定以及各环节业务操作等方面进行解读。但**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出：“**项目管理不够规范。”一是项目投资金额的决策不够严谨。二零一八年六月，**集团**购销退城进郊**粮库新建项目推进会研究确定工程采用“EPC”总承包模式，二零一八年一零月，项目采用费率报价和总价下浮响应方式的工程总承包EPC模式进行招标，并确定了联合体中标单位，联合体单位出具设计施工图后，**集团聘请外部中介机构对设计施工图编制了预算，预算金额**万元与投资估算金额有较大差异。二是对中标通知书审核不够严格。**购销退城进郊桐坪粮库工程项目采用费率报价和总价下浮响应方式进行招标，并未设置招标控制价，但又在中标通知书中明确了招标控制价。
（五）指导监督**集团执行“三重一大”决策制度不够。************在全国国有企业党的建设工作会议上指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出：“个别事项决策流程不够到位”。二零一八年**集团**公司收购**公司*%股权等决策事项，均仅通过总经理办公会会议决策，未按规定经过董事会审议及党委会前置研讨。违反了《**集团贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》有关规定，未把党委会研究讨论作为董事会、经理层研究决策重大问题的前置程序。
（六）指导监督**集团推动全面从严治党向纵深发展不够。**集团公司始终将落实***八项规定精神监督检查常态化、制度化，组织开展了落实***八项规定精神、纠正“四风”情况等专项检查。每年组织召开系统内党风廉政建设和反腐倡廉工作会，与**集团党委等出资监管企业党组织签订《履行全面从严治党主体责任书》《履行全面从严治党监督责任书》，强化责任落实，但在日常党建监督检查过程中，发现**集团在推动全面从严治党向纵深发展有差距。一是落实全面从严治党主体责任压得不实。党委履行全面从严治党的主体责任制度体系还不够完善，一些二级以下子企业从严治党的意识不够强，主体责任压力传导不够明显，影响了全面从严治党向纵深发展。二是执行***八项规定精神还不够严格。二零二一年三月二一日，公司纪委对**集团开展***八项规定精神贯彻执行情况专项检查，发现超标准报销工会活动费用，工会组织秋游活动列支经费达人均五零零元，超过了《印发《**省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》的通知》（*工发〔二零一八〕一号）文件规定的“每人每天不超过二零零元”标准。三是监督执纪力度和方法不够。开展谈心谈话、“蹲点式”等调研上有所欠缺，深入了解情况、着力发现问题的力度还不够；开展明察暗访不够深入，特别是到**集团*市以外企业和分公司明察暗访少，压力传导还不够直接。
（七）对**集团执行国家粮食政策考核力度不够。二零一四年一二月，^v^印发《建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（以下简称《意见》），第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权和责任。二零一五年一一月，^v^办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》，明确^v^对各省（区、市）人民政府粮食安全省长责任制落实情况进行年度考核。几年来，粮食安全省长责任制考核机制逐步完备、导向愈发鲜明、措施日趋精准、运转更加顺畅。**集团作为我省重要的国有粮食企业之一，我们通过考核强化导向引领，落实粮食安全责任的思想自觉和行动自觉还不够，推动各级层层传导、压实粮食安全责任，形成上下联动、部门协同、一体推动的工作格局还不够。如**集团公司对**集团年度经营业绩考核以党建、经营业绩、改革创新、安全生产、综治维稳等共性指标为主，特别是突出营业收入和利润指标的考核，未对**集团执行国家粮食购销政策及政策性粮食收储轮换等单列指标进行专项考核，考核的指挥棒作用发挥不足。
（八）对**集团持续跟踪问效落实整改不够。检视问题、整改落实，是检验巡视整改、审计监督等成果的重要标准。除巡视和审计等之外，**集团公司先后分别组织了对**集团及下属企业开展了基础会计、风险控制、审计监督等检查，揭示了**集团及下属个别企业存在内控管理制度体系不健全、责任追究运行机制不完善、财务管理基础较薄弱等问题，下发了提示函和揭示问题整改清单。但对照整改要求，仍有问题整改不尽人意，抓整改的力度还有较大欠缺。如二零一八年**集团公司风控内审部就资金管理下发了风险提示函，要求**集团对所属企业进行全面清理，严禁公款私存，防范资金风险。但二零二一年国家^v^对**集团**购销公司检查时，仍发现公私款混存、用沉淀公款购买理财的现象。
三、改进的思路和举措
下一步，我们将深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和省^v^党委的坚强领导下，以这次专项巡视监督检查为契机，找准贯彻落实************粮食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找准执行国家粮食收购、销售、存储的“政策偏差”。
（一）进一步提高政治站位，强化责任担当。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************巡视、粮食安全的系列重要讲话精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，自觉担负起党的政治建设主体责任，持续把专项巡视和监督检查整改工作作为重大政治任务来抓，以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效，推动专项巡视和监督检查整改“见底清零”“决不贰过”。
（二）进一步聚焦问题短板，巩固整改成果。坚持问题导向，按照责任不松、标准不降、力度不减要求，坚持持续改、深入改、长期改，确保把问题改到位、改彻底。对巡视发现的薄弱环节和各类问题，深刻分析根源，能够立即整改的，第一时间整改，暂时不能整改到位的，制定整改方案，明确责任人、时间表和路线图，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，着力抓好成果巩固和工作深化；对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的，加大攻坚力度，持续跟踪督办，力争早日实现销号；对需要长期坚持的，持续用力，确保整改成效经得起历史和实践的检验。
（三）进一步全面从严治党，推动高质量发展。坚持把落实巡视整改作为重要契机，认真学习贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，不断构建全面从严治党长效机制，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持把巡视和监督检查整改与深化**集团改革发展相结合，进一步抓重点、补短板、强弱项、提质量，切实把巡视和监督检查整改成效转化为加强党的建设、落实重点任务、解决实际问题的“助推器”，推动粮食流通业务持续健康发展，为加快建设粮食产业强省做出应有的贡献。
粮食收购专项巡察工作计划 第四篇
根据市委整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自二零二一年八月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括一二个问题。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房万M二的建设任务，超过省考指标万M二。一一月下旬，对六一一户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的二零多名改制退休职工纳入医疗保险，九名军转干部按政策购买了医疗保险。投入四一零多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造二二条。全年完成背街小巷提质改造七九条。城区主次干道完好率达到九五%，人行道完好率达到九二%。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案，局系统有六项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“十二五”规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。零九年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办-理报建手续等事项提供便捷式服务。
调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
粮食收购专项巡察工作计划 第五篇
依据二零xx年江西省粮食流通监督检查工作考核评分标准、市农粮局粮食流通监督检查工作方案的要求，一年来，我们粮食流通监督执法检查工作，在市农业和^v^业务主管部门的指导下，相关单位的大力支持下，以及全体职能股室的配合下，按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规，依法开展了粮食库存、粮食收购资格换证、早稻和中晚稻粮食收购活动专项监督检查工作、粮食仓储设施设备监管、及江西省监督检查信息系统软件升级工作、就一年的工作总结如下：一、法制体系建设工作我们粮食流通监督法律体系建设和法律意识有了进一步提高，从而规范了粮食执法行为，在法律制度上进行完善和补充，特别是在粮食行政执法主要处罚依据和种类及粮食执法自由裁量权实施办法，进行了系统的解读和学习，法制意识得到了增强。二、开展粮食库存监督检查工作根据市局《开展粮食库存检查工作的通知》，我们认真按通知的要求，及时组织了粮食库存检查工作，抽调专业人员对粮食库存情况进行了全面检查，现有粮食库点××个，仓房××座。(一)、粮食库存数量情况。以三月二五日为检查时点，经检查粮食统计帐面数为×××吨;分品种：全部为稻谷，其中早籼稻×××吨;分性质：省级储备粮×××吨，县级储备粮×××吨。按规定程序采取测量计算法进行计算，粮食实际库存数量与保管账、统计账一致。做到了数量真实，账实相符。(二)、粮食库存质量情况。经检查现有粮食库存质量较好，全部达到三等质量标准，有的还达到了二等质量标准。在清查实际数中，粮食收获年限为二零xx年×××吨，二零xx年×××吨，二零xx年×××吨。(三)、储备粮轮换情况。二零xx年三月人民政府下达储粮轮换计划××吨，二零xx年四月份县储粮陆续轮换出库，一零月份完成县储粮轮换收购入库。(四)、政策性粮食补贴拔付使用情况。经核查二零xx年度我县粮食收储企业应收政策性粮食补贴××万元，实际收到补贴××万元，政策性粮食补贴已全部拔付到位。三、粮食收购资格专项检查工作为做好今年粮食收购资格专项检查工作，根据农业和^v^《开展粮食收购资格专项检查工作的通知》要求，于八月一日至二五日止为一个月的时间对辖区内从事粮食收购活动的国有和民营企业进行了粮食收购资格专项检查、辖区内从事粮食收购活动的国有和民营企业，在这次检查中吊销一家个体工商户粮食收购资格许可。四、早稻和中晚稻收购监督检查工作今年九月至一一月我们开展早稻和中晚稻最低收购价监督检查工作通知，及时制定工作方案，组织各相关职能股(室)先后对各类粮食收购资格主体、收购活动和履行相关义务等情况进行全面检查，重点检查最低价收购库点进行巡查。今年早稻和中晚稻粮食市场价格平稳、没有出现粮价大的波动、更没有出现抢购粮食不法现象，为粮食收储企业今年粮食收购提供市场保障机。截止到今年一一月一零日止国有粮食收储企业累计收购早稻和中晚稻最低收购价政策性粮食×××万市斤，其中早稻××万市斤、中晚稻××万市斤。全年开展监督检查(次数)一六次、出动人员(人次)六八次，粮食监督检查行政处罚处理情况，其中责令改正(例数)一例，警告一例，五、粮食供应监管工作(一)、为保质保量军粮供应、严格遵守粮食供应有关政策，积极转变服务观念，创新工作方法，结合本地粮食供应工作特点，制订了完善粮食供应保障制度，严格执行粮食供应质量和服务态度跟踪卡制度，确保质量第一、安全第一，所供应的粮油质量标准完全符合国家粮油卫生标准。(二)、创新服务意识提高服务质量，相关职能股室先后多次进行听取粮食供应的有关情况进行实地调研，千方百计听取客户的意见和建议，不断提高粮食供应服务工作。六、粮食仓储设施设备监管工作为确保粮食仓储设备和储粮安全。年初制定了粮食仓储管理工作责任目标和管理责任制度及安全防火责任状，今年八月、十月两次对全县十七个收储站储粮库点安全隐患分别进行了排查，杜绝了各类事故的发生。七、存在的主要问题回顾一年的工作，在粮食监督管理工作虽然取得了一定的成绩，但以上级的要求还有一定的差距。一是政策法规和业务知识有待于提高。二是监督检查管理工作还不是经常化、日常化，依赖性较强。三是思想上观念上和行动上与形势发展的要求还不太相适应，工作有时还存在流于形式，瞻前顾后。八、二零xx年的工作打算一、进一步加大一零周年《条例》的宣传工作力度，在县城主要路口悬挂横横幅标语二-四条、印发宣传材料八零零份，强化依法行政，完善法律体系建设，提高全民对粮食依法行政的法律地位。二、更新观念、加强法律法规的培训工作，提高执法人员素质和行政执法的水平。三、指导各类粮食经营者，建立和规范粮食经营台账，并按时报送各类报表。四、进一步加强粮食安全监管及仓储设施设备管理，防止各类事故的发生。五、深入基层搞好调查研究，加强同各类粮食经营者信息联系，促进依法行政。六、联合工商、质监等部门，加大对夏粮、秋粮市场的检查力度。
粮食收购专项巡察工作计划 第六篇
根据专项巡视和监督检查工作安排和要求，现将**集团公司党委监督**集团执行国家粮食收购、销售、存储自查情况报告如下：一、基本情况(一)涉*产业情况**集团公司是省属国有资本投资运营公司，主要涉及粮油食品、绿色产业、人文事业、国土空间服务等四大产业。其中：**集团是粮油食品产业板块的承载主体。按照省委省政府经营性国有资产集中统一监管要求，**集团公司于二零一五年接收了原省^v^移交的**集团，对其履行出资人职责，其粮食购销业务、仓储设备设施建设、储粮安全等政策性储备业务及政策仍接受省粮食和物资储备局的行政管理和行业指导。近年来，**集团在省委、省政府的正确领导下，在省粮食和物资储备局及省^v^的大力支持和指导下，已发展成为一家集粮油生产、收购、储存、加工、销售为一体的国有独资粮食流通企业，现有*个粮食收储企业、*个粮食收储库点、**座仓库、**万吨稻谷仓容、**万吨稻谷处理能力。截止二零二零年底，**集团资产总额**亿元，净资产**亿元。二零二零年营业收入**亿元，利润总额**亿元。(二)涉*学习情况**集团公司党委坚持把学习贯彻^v^^v^重要讲话及指示批示精神作为党委会“第一议题”制度，及时传达学习^v^^v^重要讲话和粮食安全重要指示批示精神，对标贯彻落实，确保公司始终沿着正确的政治方向前行。二零一九年以来，“第一议题”学习贯彻^v^^v^农业和粮食安全重要讲话及指示批示精神三八次，党委会前置研究听取有关粮食问题汇报五次。自接到省委专项巡视和监督检查通知以来，公司党委通过召开党委会和党委中心组理论学习会等形式，及时组织传达学习贯彻^v^^v^食安全的重要讲话及全省*食领域腐败问题专项整治工作动员部署电视电话会议精神，制定并下发了工作方案，成立了专项巡视监督检查工作领导小组，下设巡视协调保障工作组和专项巡视整治工作组，做到边学习、边检视、边反思、边整改。(三)涉*监管情况**集团公司围绕国有资本投资运营公司的定位，突出以管资本为主加强国有资产监管，建立了纪检监察、监事会、审计、财务、法务等部门沟通协调机制，形成监督合力，促进国有资本保值增值。一是落实监事会监督。支持配合监事会对**集团开展监督检查活动，监事会对**集团监督检查中揭示的问题和关注的重大风险事项，公司党委会和总经理办公会进行认真研究并制定整改方案。二是强化审计监督。二零一六年以来，组织对**集团开展了涉及项目建设、内控制度、财务会计、法律风险等方面的监督检查，并就检查中发现的问题向**集团下发了提示函、警示函和整改通知书。三是用好考核监督。每年组织对**集团领导班子及成员进行政治素质及经营业绩考核，将考核结果与薪酬待遇紧密挂钩，充分发挥考核监督的导向和激励约束作用。二、存在的问题及原因分析对照^v^新时代中国特色社会主义思想和对*食安全的重要指示批示精神，对照新时代党的建设总要求和全面从严治党新要求，对照新时代高质量跨越式发展的任务要求，我们在监督**集团执行国家*食收购、销售、存储政策方面还存在一些问题和薄弱环节。(一)全面系统学习粮食政策不够。*食安全是国家安全的重要基础。^v^^v^高度重视*食安全问题，对*食安全主动权、粮食储备调节、种子种业等重要问题都作过深刻阐释，为我们做好相关工作提供了根本遵循。**集团公司党委将学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和^v^^v^粮食安全的重要指示批示精神作为首要政治任务紧抓不放，但通过认真查摆、深入检视，我们在全面系统学习^v^^v^粮食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的学习领悟，特别是用^v^新时代中国特色社会主义思想指导**集团工作、督促**集团学习粮食购销承储政策和组织学习研讨不够。如*省人民政府令第二四九号《*省省级储备粮管理办法》第十四条规定：“承储企业应当根据省级储备粮收储、购销、轮换计划，具体组织实施省级储备粮的收储、购销、轮换，并在规定的时间内完成”。二零一七年省审计厅对**集团二零一六年财务收支审计时，发现**集团**粮食储备库二零一六年七月轮出晚籼稻**吨，二零一七年一月才轮入晚籼稻**吨，轮空期超过*个月;**公司二零一六年底县储粮库存**吨，历年累计**吨县储粮稻谷未轮入。(二)监督**集团执行国家粮食流通政策不够。粮食是关系经济发展，社会稳定的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。**集团公司作为国有资本投资运营公司，片面认为**集团执行国家粮食收储、购销、轮换政策主要是由粮食主管部门指导、督促、检查落实，对**集团的监管平时在履行出资人职责方面做的比较多，关注**集团扭亏脱困监管的多些，对**集团执行粮食政策专项监督少、常态化检查少，督促落实抓整改不够有力，导致基层粮食企业有时执行国家粮食收储政策有偏差。一是监督**集团执行粮食收购政策不够。二零一八年早籼稻最低收购价粮收购中，**购销公司*分公司二仓、八仓共XX吨稻谷，经检查发现存在先收后转违规行为。二是监督**集团执行粮食存储政策不够。如《*省省级储备粮管理办法》第二十条规定：“承储企业应当遵守对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、转账记载，保证省级储备粮账账相符、账实相符”。二零二一年国家^v^对**集团泰和购销公司检查时，发现二零一七年至二零一九年使用非省储粮承储库点——*分公司上田二号仓收储省储粮，二零一九年未按计划将轮出的省储粮及时轮入，没有落实将定点仓容优先用于存储省储粮的要求。三是监督**集团执行粮食销售政策不够。二零一六年**购销公司为完成**集团下达的营业收入任务，虚列客户虚构稻谷销售*吨，营业收入*万元。(三)指导监督**集团发挥粮食流通“主渠道”作用不够。通过自查，公司对中央兴农、惠农、强农政策与粮食流通体制改革有机结合研究不够;对接国家发展战略方面的主动性还不够，在促进**集团供给侧结构性改革、提质增效、转型升级，发挥江西粮食主产区优势，从集团层面推动**集团对接“一带一路”发展战略措施还不够;对**集团资源整合、产业并购等改革力度不够。导致**集团市场竞争力不够强，品牌影响力不够大，示范引领作用不明显，产能释放不够充分。如^v^发布修订后的《粮食流通条例》第三条规定：“国有粮食企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策”。为落实好国家粮食流通条例，**集团公司每月调度生产经营计划完成情况，每季度召开经济运行分析会，每半年组织开展生产经营物资盘点，定期对**集团生产经营管理工作进行分析，对调度、检查、盘点等发现的问题下发警示提示函，督促及时整改落实。但**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人进行了离任审计，出具的经济责任审计报告指出：“企业运行效率效益有待提高”。二零二零年**集团大米产量为万吨，占产能二零万吨的;营销依赖传统模式，二零二零年大米终端渠道销量占比*%;大米毛利率与同业优秀(先进)企业销售毛利率还存在一定的差距，成本控制和产品品牌价格优势有待进一步加强。目前，**集团资产负债率仍超过*%。虽然**年开始扭转十几年亏损的局面，基本持平，但盈利的基础很不牢固，更谈不上高质量发展，员工人均收入也较低。(四)指导监督**集团项目投资力度不够。**集团公司每年不定期组织对系统内企业的投资项目及招标采购工作进行督查，对存在的问题提出了整改要求。同时，每年还组织企业投资及采购招标工作分管领导、部门负责人、相关业务人员参加相关业务培训，就投资及招标采购有关规定以及各环节业务操作等方面进行解读。但**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出：“**项目管理不够规范。”一是项目投资金额的决策不够严谨。二零一八年六月，**集团**购销退城进郊**粮库新建项目推进会研究确定工程采用“EPC”总承包模式，二零一八年一零月，项目采用费率报价和总价下浮响应方式的工程总承包EPC模式进行招标，并确定了联合体中标单位，联合体单位出具设计施工图后，**集团聘请外部中介机构对设计施工图编制了预算，预算金额**万元与投资估算金额有较大差异。二是对中标通知书审核不够严格。**购销退城进郊桐坪粮库工程项目采用费率报价和总价下浮响应方式进行招标，并未设置招标控制价，但又在中标通知书中明确了招标控制价。(五)指导监督**集团执行“三重一大”决策制度不够。^v^^v^在全国国有企业党的建设工作会议上指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。**会计师事务所二零二零年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出：“个别事项决策流程不够到位”。二零一八年**集团**公司收购**公司*%股权等决策事项，均仅通过总经理办公会会议决策，未按规定经过董事会审议及党委会前置研讨。违反了《**集团贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》有关规定，未把党委会研究讨论作为董事会、经理层研究决策重大问题的前置程序。(六)指导监督**集团推动全面从严治党向纵深发展不够。**集团公司始终将落实中央八项规定精神监督检查常态化、制度化，组织开展了落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况等专项检查。每年组织召开系统内党风廉政建设和反腐倡廉工作会，与**集团党委等出资监管企业党组织签订《履行全面从严治党主体责任书》《履行全面从严治党监督责任书》，强化责任落实，但在日常党建监督检查过程中，发现**集团在推动全面从严治党向纵深发展有差距。一是落实全面从严治党主体责任压得不实。党委履行全面从严治党的主体责任制度体系还不够完善，一些二级以下子企业从严治党的意识不够强，主体责任压力传导不够明显，影响了全面从严治党向纵深发展。二是执行中央八项规定精神还不够严格。二零二一年三月二一日，公司纪委对**集团开展中央八项规定精神贯彻执行情况专项检查，发现超标准报销工会活动费用，工会组织秋游活动列支经费达人均五零零元，超过了《印发《**省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》的通知》(*工发〔二零一八〕一号)文件规定的“每人每天不超过二零零元”标准。三是监督执纪力度和方法不够。开展谈心谈话、“蹲点式”等调研上有所欠缺，深入了解情况、着力发现问题的力度还不够;开展明察暗访不够深入，特别是到**集团*市以外企业和分公司明察暗访少，压力传导还不够直接。(七)对**集团执行国家粮食政策考核力度不够。二零一四年一二月，^v^印发《建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》)，第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权和责任。二零一五年一一月，^v^办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》，明确^v^对各省(区、市)人民政府粮食安全省长责任制落实情况进行年度考核。几年来，粮食安全省长责任制考核机制逐步完备、导向愈发鲜明、措施日趋精准、运转更加顺畅。**集团作为我省重要的国有粮食企业之一，我们通过考核强化导向引领，落实粮食安全责任的思想自觉和行动自觉还不够，推动各级层层传导、压实粮食安全责任，形成上下联动、部门协同、一体推动的工作格局还不够。如**集团公司对**集团年度经营业绩考核以党建、经营业绩、改革创新、安全生产、综治维稳等共性指标为主，特别是突出营业收入和利润指标的考核，未对**集团执行国家粮食购销政策及政策性粮食收储轮换等单列指标进行专项考核，考核的指挥棒作用发挥不足。(八)对**集团持续跟踪问效落实整改不够。检视问题、整改落实，是检验巡视整改、审计监督等成果的重要标准。除巡视和审计等之外，**集团公司先后分别组织了对**集团及下属企业开展了基础会计、风险控制、审计监督等检查，揭示了**集团及下属个别企业存在内控管理制度体系不健全、责任追究运行机制不完善、财务管理基础较薄弱等问题，下发了提示函和揭示问题整改清单。但对照整改要求，仍有问题整改不尽人意，抓整改的力度还有较大欠缺。如二零一八年**集团公司风控内审部就资金管理下发了风险提示函，要求**集团对所属企业进行全面清理，严禁公款私存，防范资金风险。但二零二一年国家^v^对**集团**购销公司检查时，仍发现公私款混存、用沉淀公款购买理财的现象。三、改进的思路和举措下一步，我们将深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和省^v^党委的坚强领导下，以这次专项巡视监督检查为契机，找准贯彻落实^v^^v^粮食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找准执行国家粮食收购、销售、存储的“政策偏差”。(一)进一步提高政治站位，强化责任担当。深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和^v^^v^巡视、粮食安全的系列重要讲话精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，自觉担负起党的政治建设主体责任，持续把专项巡视和监督检查整改工作作为重大政治任务来抓，以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效，推动专项巡视和监督检查整改“见底清零”“决不贰过”。(二)进一步聚焦问题短板，巩固整改成果。坚持问题导向，按照责任不松、标准不降、力度不减要求，坚持持续改、深入改、长期改，确保把问题改到位、改彻底。对巡视发现的薄弱环节和各类问题，深刻分析根源，能够立即整改的，第一时间整改，暂时不能整改到位的，制定整改方案，明确责任人、时间表和路线图，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休;对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，着力抓好成果巩固和工作深化;对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的，加大攻坚力度，持续跟踪督办，力争早日实现销号;对需要长期坚持的，持续用力，确保整改成效经得起历史和实践的检验。(三)进一步全面从严治党，推动高质量发展。坚持把落实巡视整改作为重要契机，认真学习贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，不断构建全面从严治党长效机制，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持把巡视和监督检查整改与深化**集团改革发展相结合，进一步抓重点、补短板、强弱项、提质量，切实把巡视和监督检查整改成效转化为加强党的建设、落实重点任务、解决实际问题的“助推器”，推动粮食流通业务持续健康发展，为加快建设粮食产业强省做出应有的贡献。特此报告。
粮食收购专项巡察工作计划 第七篇
此次公布的十起案件均是在专项整治工作期间查办的。其中，第一起就是中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义干预和插手粮食业务招标代理、受贿案。
去年六月，徐宝义因严重违纪违法被开除党籍和公职，“靠粮吃粮”是其违纪违法问题之一。本次通报揭开了徐宝义以粮谋私的事实——“违规向中储粮集团公司负责招标代理的工作人员打招呼，帮助某招标公司进入中储粮集团公司招标代理机构名录”“在粮食物流仓储经营、收储库点确定等方面，为他人谋取利益”，涉案金额大、情节恶劣、危害后果严重。
国有粮食企业承担着收购、储存、经营国家粮食的重要职责，一些“粮耗子”从中伺机渔利，严重侵蚀群众利益、造成国家损失、影响粮食安全。
不止徐宝义一例，通报中有多起案例发生在国有粮食企业。包括中储粮集团公司广西分公司原副总经理张东升挪用公款、受贿、为亲友非法牟利案；安徽省粮食集团有限责任公司原党委书记、董事长周新开“以陈顶新”“先收后转”、违规出借钱款收取高息、受贿案；陕西粮农集团有限责任公司原党委书记、董事长王东锋违规销售储备粮、违规管理专项资金、受贿案等。
梳理各地查处的案例，发生在一些国有粮食企业的“靠粮吃粮”问题，手法可谓形形色色。
以陈顶新、以次充好，制造“转圈粮”。如，周新开在收储政策性粮食过程中，伙同或安排他人，违规将先前收购的商品粮、陈粮共计万余吨，转为价格更高的“托市粮”，非法套取差价。
虚假收购、虚报损耗、虚假轮换、掺杂使假。如，张东升通过签订虚假粮食购销协议等方式，将公款亿余元挪用给他人，涉嫌挪用公款犯罪。
在仓储等项目中违规招标投标，违规处理导致国有资产流失。如，王东锋违规安排轮换销售万余吨省级储备稻谷，致使省级储备粮长期空库、亏库。
专项整治中还发现，主管监管部门落实责任不到位，监督制约机制存在漏洞，是产生涉粮腐败问题、造成国有资产流失的重要原因。
例如，在福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林违规从事营利活动、储备粮监管不力、受贿案中，由于卢林不正确履行监管职责，致使相关企业在动态储备粮采购和轮换业务中出现“以陈顶新”“转圈粮”、擅自动用等问题。
而对于一些基层粮库来说，“守门人”权力过于集中，再加上基层粮食监管机构和人员力量薄弱，监管能力和经验不足，在财务资产管理、选人用人、运营机制等方面存在问题，部分企业负责人也容易监守自盗，变成粮仓“硕鼠”。
通报中，广东省韶关市粮食和物资储备保障中心原主任熊军虚假轮换粮食、代储成品粮监管不力、贪污、受贿案和广西壮族自治区桂林市第一、第三粮库原主任曾贵良虚假轮换、违规代储储备粮、挪用公款、受贿案都是基层粮库腐败问题的典型。
这些案例一再表明，当前粮食购销领域腐败问题存量尚未见底、增量还在发生，特别是监管缺失缺位、内外勾结、执法不严等问题突出，“靠粮吃粮”易发多发，粮食购销领域腐败问题系统施治、实现根治任重道远。
《意见》指出，要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，对涉粮问题线索开展清底式“回头看”，应查尽查、一查到底。
“严肃查处粮食购销领域违纪违法问题，充分彰显了^v^坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志，释放了‘莫伸手，伸手必被捉’的强烈信号。”上海市委党校马克思主义学院副院长陈方刘说。
粮食收购专项巡察工作计划 第八篇
《意见》指出，要适时向社会公开通报重大典型案例，让干部警醒、知止，形成严的氛围。
记者注意到，此次通报是中央纪委国家监委第二次集中点名曝光粮食购销领域违纪违法典型问题，表明了纪检监察机关对粮仓“硕鼠”“蛀虫”绝不姑息、一查到底的坚定态度。
山西省纪委监委曾公开通报大同市地方储备粮管理中心原主任杨斌等三起粮食购销领域腐败问题典型案例，通报点明涉粮腐败的“惯常手法”，针对性很强。随后，该省各市纪委监委也纷纷通报曝光查处的粮食购销领域腐败典型案件，实现“严的基调”同频共振。
“形成浓厚氛围，才能放大震慑。我们坚持发现一起、查处一起，适时公布典型案件，向全社会表明我们对涉粮腐败零容忍，持续释放出全面从严、一查到底的强烈信号。”山西省纪委监委相关负责同志说。
《意见》要求，要紧盯涉粮乱象背后的腐败问题，深入查办“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”以及关联交易、套取资金、输送利益等案件，从严从重惩处，保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在。
不只是徐宝义，近年来，中央纪委国家监委还查处了原国家^v^党组成员、副局长徐鸣，国家发展改革委原党组成员、国家粮食和物资储备局原局长张务锋等多名粮食系统的中管干部，各级纪检监察机关针对粮食购销领域腐败问题加大办案力度，保持了整治粮食购销领域违纪违法问题的高压态势。
找全找准、查深查透问题，是确保专项整治取得实效的关键。各地坚持全方位、多角度检视，采取专项巡视巡察、主责部门自查自纠、纪检监察机关监督检查等方式，全面起底清查粮食购销领域存在的问题。
中储粮集团公司纪检监察组认真落实问题线索归口受理制度，指导、督促全系统各级纪检监察机构动态更新完善涉粮腐败问题线索台账，全面摸清问题底数，坚持不懈遏制增量消除存量，努力实现涉粮腐败问题线索“清仓见底”。
专项整治是一个系统工程，涉及方方面面。纪检监察机关综合运用提级办理、直查直办等方式，发挥“室组地”联合办案优势，借助大数据等手段，深挖问题线索，确保查深查透、应查尽查。
“‘室组地’联合办案，整合了反腐败资源，形成办案合力，实现办案力量统一调配，推动取得‘一+一+一>三’的效果。”伊春市纪委监委有关负责同志说。
粮食系统领导干部尤其是“一把手”对业务熟悉且在粮食系统深耕多年，往往是粮食购销领域腐败问题的高发群体。
以查处“一把手”典型案件为牵引，聚焦重点人重点事，坚决查处权钱交易、利益输送等“靠粮吃粮”问题，是不断提高专项整治针对性、有效性的有力抓手。
广西壮族自治区桂林市纪委监委对“一把手”问题线索优先排查处置，建立健全“发现问题—严明纪法—整改纠偏—深化治理”闭环机制，切实守护好“桂北粮仓”。
记者了解到，去年以来，广西纪检监察机关重新起底一零零四件涉粮问题线索，瞄准“一把手”、基层粮库和补贴资金等重点出击，立案查处违纪违法案件一零二七件。