建设项目审批阶段工作计划范文
建设项目审批阶段工作计划 第一篇
按照《省人民政府办公厅转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》(黔府办发〔二零xx〕一二五号)文件精神,结合南明区工作实际,为促进项目快审、快批、快建,现将《加快推进南明区固定资产投资和重大项目建设有关工作制度》印发给你们,请认真遵照执行。
根据《省人民政府办公厅转发省发展和改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》(黔府办发〔二零xx〕一二五号)文件精神,为切实改善和优化投资环境、发展环境,进一步强化服务意识,提高服务效率和水平,加快推进我区固定资产投资及重大工程和重点项目建设,促进项目快审、快批、快建,实现奋力赶超、聚力跨越、率先发展,按照“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的有关要求,特制定以下工作制度。
一、规范和简化项目建设前期工作程序
根据省市授权,切实规范和简化建设项目前期工作程序,加快推进项目实施。
(一)审批制项目
一、审批项目建议书和可行性研究报告的项目。由政府投资主管部门(区发展改革局等)审批项目建议书。项目单位依据项目建议书批复文件分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
二、对于投资额度不大、技术单一的项目,可将项目建议书和可行性研究报告合并审批,即审批可行性研究报告(代项目建议书)。项目建议书和可行性研究报告合并审批的项目,由政府投资主管部门先行出具同意项目先期开展前期工作的函,项目单位据此分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
三、列入国家和省、市相关规划的项目视为立项,不再审批项目建议书。项目单位依据批准的规划,分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。完成相关手续后,由政府投资主管部门审批可行性研究报告。项目单位依据可行性研究报告批复文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
实行审批制的项目,由项目单位根据批复的可行性研究报告,按照国家和省有关规定,通过招标或委托和方式选择有相应资质的设计单位编制初步设计后按规定报批。政府投资项目除特殊情况外不再审批开工报告。
(二)核准制项目
项目单位直接向规划、国土和环保等部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批等手续。规划、国土和环保等部门根据政府核准的投资项目目录和国家相关法律、法规要求及时受理。完成相关手续后,由于投资主管部门核准项目申请报告。项目单位依据项目核准文件向规划、国土部门申请办理规划许可、正式用地等手续。
(三)备案制项目
项目单位向政府投资主管部门办理备案手续后,分别向规划、国土和环保等部门申请办理规划许可、正式用地和环境影响评价审批等手续。
实行核准制或备案制的项目,不再审批开工报告,项目初步设计除国家另有规定的外,由项目建设单位自行组织审查。
二、实行项目建设相关手续限期办理制
相关职能部门要按照公正透明、高效便捷、优质服务的要求,加快项目建设各项相关手续的办理。
(一)项目建设相关手续办理一次告知制度
办理项目审批、核准、备案所涉及的部门,对项目单位报送的相关材料必须认真负责地进行审阅,符合条件、材料齐全的要限期办理;材料不齐全或不符合规定的,要当场或者在三日内一次告知其所需补充的全部材料,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
相关部门要按要求将项目申报材料、办理流程、收费标准、收费依据、办理时限等统一印制成书面材料提供给项目单位并在新闻媒体上进行公布,为加快项目相关手续的办理提供便利条件。
(二)项目建设相关手续限期办理制度各部门必须按照项目建设相关手续办理时限的要求,加快办理项目建设的各项手续,确保项目早日开工建设。
一、实行审批制项目建设的相关手续办理分为项目建议书、可行性研究报告报告、初步设计和施工许可四个阶段。
(一)项目建议书阶段
办理时限:三个工作日
办理部门:区政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按要求编制项目建议书,备齐申报材料后报送区政府投资主管部门,区政府投资主管部门在三个工作日内办理完毕。
(二)项目可行性研究阶段
办理时限:一零个工作日
①规划选址、用地预审、环境影响评价、水土保持方案、大中型水利水电项目移民安置规划大纲审查等手续的办理。
办理时限:五个工作日
办理部门:区规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后报送规划、国土、环保、水利、移民等部门,各相关部门在五个工作日内办理完毕。
②项目可行性研究报告批复
办理时限:五个工作日
办理部门:区政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位委托有相应资质的机构编制项目可行性研究报告,备齐申报材料后报送政府投资主管部门。政府投资主管部门组织专家评审或委托有资质的机构评估通过后,在五个工作日内办理完毕。
(三)项目初步设计阶段
办理时限:九个工作日
①规划许可、消防设计审核等手续的办理
办理时限:三个工作日
办理部门:规划、公安消防部门
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送规划、公安消防等部门。相关部门在三个工作日内办理完毕。
②项目初步设计批复
办理时限:六个工作日
办理部门:区发展和改革局
办理程序:项目建设单位按要求编制初步设计,备齐申报材料后报送区发展和改革局,区发展和改革局组织或委托有关机构和专家进行评审通过后,在六个工作日内办理完毕。
(四)施工许可阶段
办理时限:八个工作日
办理事项:正式用地手续、施工图审查、施工许可、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送国土、建设、人防等部门。相关部门在八个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在八个工作日内办理完毕。
二、实行核准制项目建设的相关手续办理分为项目申请报告和施工许可两个阶段。
(一)项目申请报告阶段
办理时限:八个工作日
①选址意见、用地预审、环境影响评价,水土保持方案、大中型水利电项目移民安置规划审核等手续的办理。
办理时限:五个工作日
办理部门:规划、国土、环保、水利、移民等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐申报材料后分别报送规划、国土、环保、水利、移民等部门,各相关部门在五个工作日内办理完毕。
②项目申请报告核准
办理时限:三个工作日
办理部门:政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按照要求编制项目申请报告,备齐申报材料后报送政府投资主管部门,政府投资主管部门组织审查或委托有资质的咨询机构进行评估通过后,在三个工作日内办理完毕。
(二)施工许可阶段
办理时限:八个工作日
办理事项:规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照各审批事项要求,备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门,相关部门在八个工作日内办理完毕。
凡涉及城管、安全监督及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在八个工作日内办理完毕。
三、实行备案制项目建设的相关手续办理分为备案和施工许可两个阶段。
(一)备案阶段
办理时限:三个工作日
办理部门:政府投资主管部门
办理程序:项目建设单位按照备案有关规定,备齐相关材料后向政府投资主管部门提出项目备案申请,政府投资主管部门在三个工作日内办理完毕。
(二)施工许可阶段
办理时限:八个工作日
办理事项:规划许可、正式用地手续、施工图审查、施工许可、工程消防设计审核、人防报建审核等手续的办理。
办理部门:国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。
办理程序:项目建设单位按照相应事项要求,备齐必备材料后分别报送国土、建设、规划、公安消防、人防等部门。相关部门在八个工作日内办理完毕。
凡涉及林业、城管、安全监督、移民及其他部门的审批事项,项目建设单位应按要求向各相关部门提出申请并提交必备材料,各相关部门在八个工作日内办理完毕。
三、明确固定资产投资和项目建设工作职责
各部门要按照各自的工作职责,认真做好项目建设的各项工作,加快推进项目建设。
(一)区重点项目建设工作领导小组(以下简称领导小组):认真组织贯彻落实区委、区政府重点项目建设工作的决策部署,承担全区重点项目建设的具体指挥和统筹协调。审议全区重点项目建设工作的重大政策措施、重点实施计划、重要工作方案。分解下达全区重点项目建设目标任务,督促检查全区重点项目建设进展情况。对各乡办、各部门目标任务完成情况进行考核。统筹协调解决全区重点项目建设工作中的重大问题。完成区委、区政府交办的其他工作。
区领导小组办公室:负责对各有关部门和单位贯彻落实区委、区政府及区重点项目建设工作领导小组重点项目建设工作的政策措施和工作部署落实情况进行督促检查。组织有关部门和单位对全区重点项目建设工作中存在的重大问题进行调查研究,提出需由领导小组会议研究解决的问题及相关建议。协调解决各乡办、各有关部门和单位在推进重点项目建设工作中遇到的具体问题。负责领导小组会议的会务和议题资料准备,起草会议纪要,督促检查领导小组会议议定的工作事项。根据全区重点项目建设工作进展情况等信息,向区委、区政府领导、领导小组成员单位进行通报。完成区委、区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)各乡、街道办事处:负责本辖区内投资项目的谋划和储备。组织指导重点项目前期工作。落实或协调落实建设资金、报批等建设条件。做好项目建设的协调服务工作,营造良好的投资环境,确保完成我区固定资产投资及重点项目工作目标任务。
(三)区发展和改革局:会同区_研究提出年度固定资产投资目标任务。拟订促进固定资产投资增长的政策措施。按规定权限审批、核准、备案基本建设投资项目。会同有关部门研究提出重点项目名单,并对重点项目建设进行管理。会同有关部门引导社会资金用于项目建设,组织和申报国家补助投资项目。
(四)区财政局:增加用于固定资产投资的财政性资金。加强对财政性投资的监督管理,提高资金使用效率。
(五)区工业和信息化局:按规定权限办理技术更新改造项目手续。组织协调工业投资项目实施。协助建设项目办理用电手续。
(六)区规划局:按规定办理项目规划选址、规划许可。
(七)区住建局:按规定办理或上报拆迁许可、施工许可等相关手续。组织协调房地产、保障性住房等领域固定资产投资项目的实施。
(八)区城管局:组织协调市政工程等领域固定资产投资项目的实施。
(九)区国土分局:衔接平衡建设项目用地总量,按政策规定确保项目建设用地供应。按规定权限办理用地预审、正式用地等手续。
(十)区环保局:按规定办理环境影响评价审批手续。
(十一)区农业水利局:按规定办理投资项目水资源论证、水源工程流域规划、水土保持方案、取水许可等涉水事项相关手续。组织协调水利投资项目实施。
(十二)区林业绿化局:按规定办理投资项目林地使用等涉林相关手续。组织协调林业投资项目实施。
(十三)区移民局:按规定办理或转报水利水电项目移民安置规划大纲审查和移民安置规划审核。组织实施移民搬迁安置工作。
(十四)区_:依法及时调查、收集、整理、统计固定资产投资完成情况,开展相关监测和分析。
(十五)区公安分局:按规定办理建设项目炸材使用手续。
(十六)公安消防部门:按规定办理建设项目消防审查等手续。
(十七)区卫生局:按规定办理投资项目职业病危害评价、自然疫源地建设项目评价等相关手续。组织协调卫生领域固定资产投资项目实施。
(十八)区文体局:按规定办理或转报投资项目涉及文物保护方面的相关手续,组织协调文化领域固定资产投资项目实施。
(十九)区人防办:按规定办理或转报建设项目人防审查等手续。
(二十)区政府办督查室:对项目的实施进展情况进行督促检查,跟踪了解,及时将南明区近期重点项目落实过程中的情况、问题和建议汇总上报区委、区政府;并将重要项目建设完成情况纳入目标考核体系,对未按时完成目标任务的责任单位予以通报批评,并按有关规定追究相关责任人的责任。
(二十一)区监察局:对各重点建设工程开展监督检查,加强对各单位履行职责的情况督察,主要是督促各单位特别是实施重点工程项目的责任单位和相关服务单位转变职能和作风,坚决纠正项目建设、管理和服务过程中的行政不作为、慢作为和乱作为等行为,严肃查处利用职权向建设单位刁难、延误办理有关手续等违纪违法行为;加强对重点工程项目建设完成情况的监督检查,督促项目建设单位认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量终身负责制和安全生产责任制;加强对损害群众利益问题的监督检查,坚决防止和及时解决在征地拆迁、安置补偿、涉农关系及配套工程建设等方面损害群众利益的问题。
(二十二)相关金融机构要积极为固定资产投资项目提供信贷支持和金融服务。
(二十三)其他各相关部门要根据国家相关政策规定,加快办理涉及投资项目建设的相关手续,组织协调本部门、本系统、本辖区固定资产投资项目实施。
四、加强政府投资工程项目代理建设管理
(一)政府投资工程项目实行代建制。即按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则,根据规定程序,由区政府明确或通过招标方式择优选定有相应资质的专业管理机构(简称代建机构),按合同要求对建设项目的设计、投资概算、建设进度、建设质量等进行监控管理,按建设计划和设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位。
(二)适用项目范围:凡投资二零零万元以上且政府投资(含部门预算外资金)占总投资五零%以上或使用外国贷款二零零万元人民币以上的区级非经营性房屋建筑工程和市政基础设施工程项目都应实行代建。对于专业性强、具有特殊技术要求的项目,经区政府批准后,可不实行项目代建。
(三)区级政府投资工程项目代建机构(以下简称区代建机构)是区人民政府批准成立的或择优明确的相关机构。目前由南明区暹达投资公司、南明区住宅建设综合开发公司、南明区市政所和其他具有相应资质的机构作为区代建机构候选单位,公平竞争,择优选定。以后逐步向市场化过渡,招标确定代建机构。
(四)区代建机构候选单位要加强业务能力建设,不断提高项目组织、项目建设和项目管理水平,对代建项目安排足够的专业技术人员,具体人员数量和构成要经区发改、建设等部门认定。政府投资工程项目严格实行项目法人责任制,项目法人对项目建设资金、建设工期、工程质量等建设全过程进行管理。实行代建的政府投资工程项目,按规定由区发展改革局在审批项目建议书、可行性研究报告或下达项目计划时予以明确。
(五)严格按照《南明区区级政府投资工程项目代理建设管理暂行办法》中的规定执行。
(六)切实加强对代建机构的监督和管理。区发改局负责会同区财政局下达投资计划,监督管理项目计划的实施,依法对重大项目实施稽查;区财政局负责按投资计划拨付项目建设资金,并对资金使用情况实施监督管理,对代建机构编制的工程竣工财务决算实施评审和审批;区建设局负责项目建设过程中的建设行政管理;区审计局负责依法对政府投资工程项目概预算的执行情况和竣工决算进行审计监督;区监察局负责依法对代建工作涉及的各有关部门和单位实施行政监察;其他有关部门按照各自职责依法实施或参与监督管理。
项目建设单位或使用单位尚未依法成立的,可由项目主管部门履行建设单位职责;也可由代建机构作为建设单位,代表政府行使建设单位职能,统一建设,竣工验收后移交相关单位。在项目建议书阶段就明确代理机构的,以项目代建机构作为项目法人。如果以项目建设单位为项目法人的,在代建合同履行期间,项目代理机构履行建设期法人职责,对工程投资、进度、质量、竣工验收负总责。代建机构的工作职责是:主要负责项目建设的组织实施和管理;依法对项目代理阶段的工程建设组织招标投标,并对中标单位进行监督;负责项目资金的核拨审查,按批准概算严格控制工程总投资;负责对项目质量进行监督管理,确保项目符合设计要求;负责对项目建设进度进行监督,确保项目按期交付使用;负责项目的单项交工验收和项目的初步验收,并按国家和省有关规定程序组织接受正式验收;按规定向有关监管部门备案,并接受有关政府职能部门的监督检查。
五、不断完善我区政府投资项目BT投融资管理
实行BT模式的政府投资项目,由区政府通过委托或授权确定项目业主。由项目业主通过公开招标确定投融资人(以下简称投资人),由投资人组建BT模式项目公司(以下简称项目公司)对项目进行建设。投资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障,不得搞项目反担保。项目建成后由项目业主按合同约定支付回购价款,回购项目。
(一)适用项目范围:采用BT模式的项目必须符合全区经济社会发展规划,属于政府应该承担的公益性、基础性项目和区政府确定的其他项目。采取BT模式的项目总投资原则上在五零零零万元以上。
(二)实行BT模式的项目必须按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的要求做好BT融资论证,完善决策机制和决策程序。并成立南明区BT融资模式领导小组及办公室,办公室设在区发展和改革局。
(三)拟实行BT模式的项目,项目业主在项目可行性研究报告中要专章编制BT融资建设方案一并报批或单独编制BT融资建设方案报批。BT融资建设方案由项目业主编制,报区BT融资模式领导小组办公室会同区相关部门审查同意,并严格按审批的BT融资建设方案组织实施,不得随意变更。待项目业主确定投资人后,重大项目的BT合同应送南明区BT融资模式领导小组办公室会同区相关部门审核后报区政府审批。未经批准的项目不得采用BT模式。
(四)项目业主和投资人权利、责任、义务
一、项目业主要做好项目前期工作、完成初步设计前的报批、监督投资人资金到位和使用及建设管理情况、审查建设总进度计划、组织回购等工作。
二、投资人应组建与项目建设管理相适应的具有独立法人资格的项目公司,具体实施项目建设。项目公司的成立不改变投资人对项目业主承担的义务。
三、投资人要筹集足额到位自有资金、银行贷款和其他来源的资金,划入项目公司专户存储、专账管理;要按设计文件组织工程建设,实施项目管理;要负责组织工程竣工验收、资料归档并移交;要负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理。投资人和项目公司及其法定代表人对工程质量实行终身负责制。
四、投资人要严格执行政府投资项目的有关规定,完成合同约定的建设内容。涉及项目规模、功能、标准的设计变更,必须经项目业主同意,重大设计变更还应履行审批程序。有关建设手续的办理,由项目业主、融资人或项目公司按现行管理要求共同进行申报。
五、投资人和项目公司不得将合同内容全部或部分进行转包,不得让施工、设备材料供应商垫资建设。区政府及其有关部门、项目业主不得为投资人和项目公司提供融资担保。当事各方均不得利用BT模式项目作为担保物为投资方的其他项目融资行为提供担保。
(五)严格按照《南明区政府投资项目BT投融资建设管理暂行办法》中的规定执行。
(六)加强监督管理,区发改局、财政局牵头编制政府投资项目动态平衡计划,指导和监督项目业主搞好投资人招标工作;区建设局牵头指导项目业主和项目公司办理建设手续,监督实施招标和工程质量;区发改局、财政局、审计局、监察局牵头监督BT模式合同的执行,协调相关问题;建立BT模式财务跟踪监督制度,由区BT融资模式领导小组办公室会同区相关部门委托财务中介机构全过程跟踪审核资金到位和使用情况,适时评估项目建设成本和财务风险;BT模式合同双方要严格遵守有关规章制度和区政府的有关规定,项目业主及其工作人员在项目执行中违法违纪的,由有关部门追究当事人的责任。
六、强化政府投资建设项目转固定资产工作
(一)高度重视投转固工作。认真贯彻落实《贵阳市人民政府办公厅印发的通知》(筑府办发〔二零xx〕五五号)、《市人民政府办公厅进一步规范建设项目综合验收工作程序的通知》(筑府办发〔二零xx〕九一号)、《做好南明区政府投资建设项目转固定资产工作的通知》(南府办发〔二零xx〕一零号)、《进一步规范我区建设项目综合验收工作程序的通知》(南发改投字〔二零零五〕一五一号)精神,尽快使建好的政府投资项目转为固定资产,扭转“重建设,轻验收”的观念,解决我区建设项目的基建帐簿上“在建工程”余额过大、国有资产家底不清、产权不明等现象,确实盘活固定资产。
(二)凡已办理综合竣工验收的政府投资项目必须开展投转固工作。项目综合竣工验收由项目法人向区发改局申请。办理综合竣工验收一般应具备以下资料:
(一)申请项目综合竣工验收文件
(二)施工图及竣工图,
(三)项目基本概况表,
(四)项目建议书及批复、规划许可证、环评报告、可研报告及批复、施工许可证、项目招标核准文件、初设和概算批复等前期手续,
(五)项目质量验收备案表,
(六)财政、审计部门对决算的评审结论,
(七)消防、环保等验收文件,
(八)其他资料。
(三)积极完善不齐项目相关手续。未办理综合竣工验收手续的政府投资项目,项目法人要积极完善相关手续,补齐资料,尽快达到项目综合竣工验收条件要求。
(四)对符合文件规定条件的投资额度小、建设内容单一、不需办理综合竣工验收手续的项目,各项目法人应按照基本建设程序要求,做好相关资料归档管理工作,直接办理固定资产移交手续。
(五)由区财政局国资办负责做好固定资产接收、注册工作,并按用途进行划分。
(六)由区政府督查室、区发改局牵头做好全区投转固考核工作。
七、严格执行固定资产投资和项目建设工作督促检查及考核制度
强化对固定资产投资及重大工程和重点项目建设工作的督促检查和考核工作,确保项目建设顺利实施。
(一)为确保区委、区政府固定资产投资及重点项目建设工作决策部署的落实,由区领导小组每年初将全年固定资产投资及重点项目建设工作目标任务分解下达到各相关部门。各部门按照分解下达的目标任务与区领导小组签订责任书,区领导小组按照责任书要求组织对各部门进行年度考核,完不成目标任务的,追究相关有关部门和有关人员的责任。将全区固定资产投资及重点项目建设目标任务列为各有关部门目标管理考核内容进行督查、督办。
(二)由区领导小组办公室组织各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况;各有关部门要贯彻落实区委、区政府和区领导小组固定资产投资及重点项目建设的决策部署情况;区委、区政府领导对固定资产投资及重点项目建设有关工作批示的办理和落实情况;区领导小组研究确定事项的办理和落实情况等进行督促检查。督促检查情况由区领导小组办公室及时收集汇总,并向区领导小组报告。各部门完成固定资产投资及重点项目建设目标任务情况并定期在全区进行通报。各部门要建立相应制度,进一步加大对固定资产投资及重点项目建设工作的督促检查和考核力度。
八、建立项目建设领导挂钩联系制度
为加快推进重大工程和重点项目建设,各单位主要负责同志和分管领导要加强对重点项目建设工作的领导,协调解决项目建设中存在的问题和困难,确保项目早开工、早投产、早见效。
(一)重点项目建设实行有关单位主要领导为责任人的挂钩联系责任制。
(二)政府投资主管部门要按照“一个项目、一位联系领导、一个责任单位、一个考核目标“的要求,研究提出重点项目挂钩联系方案,报区人民政府审定。挂钩领导要深入项目建设一线,帮助项目建设单位协调落实土地、规划、环保、供电、供水等建设条件,协调落实项目建设资金,研究解决项目建设中出现的具体问题,切实加快推动重点项目建设。
九、建立固定资产投资和项目建设工作调查研究制度
加强固定资产投资及重点项目建设工作的调查研究,及时发现和解决固定资产投资及重点项目建设工作中存在的问题和困难。
(一)各有关部门要根据固定资产投资及重点项目建设工作的实际情况,及时开展调查研究,提出具体意见。对调查研究中发现的个别特殊问题,要按特事特办的原则及时予以办理。
(二)区领导小组办公室要根据区委、区政府及区领导小组的要求,针对固定资产投资及重点项目建设中出现的困难和问题,及时提出需果调研的问题和建议,由区领导小组会议研究确定后,责成有关部门、单位和地方开展调研工作。
十、建立固定资产投资和项目建设工作信息联系制度
各单位要明确一名联络员,各重点项目也要明确一名信息员,负责每半个月向领导小组办公室报送一次本单位项目建设的进展情况及相关信息,对重大、紧急问题要及时报告,必要时可直接送区领导小组组长、副组长和成员单位。区领导小组办公室要加强与各部门和有关单位的沟通和联系,及时了解情况,重大、紧急情况要迅速向区领导小组报告。根据工作需要,由区领导小组办公室会同区宣传部门组织新闻媒体对固定资产投资及重点项目建设进展情况进行宣传报道;对固定资产投资及重点项目建设中出现的重大问题,通过新闻媒体及时进行公布,发挥舆论的监督作用。
以上工作制度中未规定的事项、程序、时限,按照国家和省、市、区相关法规、政策规定执行。
建设项目审批阶段工作计划 第二篇
项目概况
某实业公司拟建一度假村。
选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段,占地面积约一零,零零零m二.
主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、停车场、职工宿舍,并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。
各配套项目经向有关单位征询,可配套解决。
项目总投资¥一亿,建设周期二年。
目**结构图
项目实施合同结构图
项目管理**结构图
项目管理职能分工表
职能代号: 信息—I,决策准备—P, 决策—E, 执行—D,检查—C.
阶 编 工作任 业主 项目管 设计 施工 供货
段 号 务分类 方 理方 方 方 方
设计阶段 一 投资切块 E IDCP
二 编制设计任务书 EC IDCP
三 方案竞赛和设计招标** EDC ICP
四 扩初设计** E IDCP D
五 概算 E C
六 设计方案评审 EC PCD
七 施工图设计、预算 E C D
八 资金使用计划 E PDC D
九 进度计划 E PDC D
一零 甲供机电设备和材料招标 EDC IPC
施工阶段
一一 编制施工招标方案 EC IPDC
一二 招标申请 ED P
一三 编制招标文件 EC IPDC
一四 **招标、选择施工单位 EC IPC
一五 进驻施工现场 ED PDC D
一六 开工前审批及申请 ED P
一七 对已批准工期计划的** EC PD D
一八 投资** EC PD D
一九 对质量的** EC PD D D
二零 项目管理**内部信息 EC IPD
二一 合同管理 EC PD IDC
二二 现场**、协调与管理 DC DC
二三 设计和施工工期的改变 E PC D ID
二四 款项的审核与支付 D C
二五 竣工预检验与质量评定 EC PDC D D
二六 竣工决算 C DC D
二七 竣工交付验收 DC DC D
二八 遗留问题的处理落实 C C D
项目管理任务
本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、**协调六方面的**,以及甲供材料设备招标管理:
一. 投资**:采用的基本工作原理是动态**原理,即采用计算机辅助的**,在项目设计的 各个阶段,分析和审核投资计划值,并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较,当其发生偏差时,分析产生偏差的原因,提出纠偏的措施,使项目设计在确保项目质量的前提下,充分考虑项目的经济性,使项目总投资**在计划总投资范围以内。主要任务是:
(一) 审核方案设计优化估算,并提出审核报告和建议;
(二) 审核设计概算,并提出审核报告和意见;
(三) 在审核设计概算的基础上,确定项目总投资目标值;
(四) 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场**分析和技术经济比较,并提出咨询报告,供业主参考;
(五) 审核施工图预算,调整总投资计划,在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性;
(六) 在施工图设计过程中,逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较,并提交投资**报告和建议;
(七) 严格**设计变更,从经济性分析是否满足业主的要求。
二. 进度**:设计进度如果**不住,将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期,项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排,使设计进度计划为施工招标服务,并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求,同时应充分考虑到有关*和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外,
对于由业主自身因素(如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复)造成对设计进度的影响,项目管理人员应协助业主尽早发现问题,并提出解决方案。主要任务是:
(一) 审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并**其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿;
(二) 助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向****办理进口手续;
(三) 协助研究分析分包合同及招投标、施工进度,与设计方协商,使设计进度为招投标及施工服务,并作为进度目标值;
(四) 协助业主对设计文件尽快做出审定和决策,以免影响设计进度计划;
(五) 在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较,并提交进度**报告和建议;
(六) 协调各专业工种设计进度,使其能满足施工进度要求。
三. 质量**:设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件(包括图纸和说明书)应尽量满足的质量要求,其中最关键的是设计是否符合**有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家****规定的设计深度,以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量,该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水*的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量**,项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上,详细的阅读,分析图纸,一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题,如有必要建议**中外专家论证。主要任务是:
(一) 仔细分析设计图纸,及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析,并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更,需会同业主核签;
(二) 审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求,并根据需要提出修改意见;
(三) 在设计进展过程中,协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求,并根据需要提出修改意见;
(四) 若有必要,建议**有关专家对结构方案进行分析和论证,以确定施工可行性记结构可靠性,以降低成本、提高效率;
(五) 进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析;
(六) 对常规设备系统的技术经济进行分析,并提出改进意见;
(七) 审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合,一边获得有关*部门的审批;
(八) 审核施工设计是否有足够的深度,是否满足可是共性的要求,确保施工进度计划的顺利进行;
(九) 对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能,并进行市场**分析;对设备、材料的选用提出咨询报告,在满足功能要求的条件下,尽可能降低工程成本。
四. 合同管理: 合同管理是项目管理工作中初三大目标**外的另一项重要的工作,因为业主 签订的任何合同,都与项目的投资、进度和质量有关,因此,应充分重视合同管理的重要性。主要任务是:
(一) 助业主选择标准合同文件,起草设计合同及特殊条款;
(二) 从投资**、进度**和质量**的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题;
(三) 参与设计合同谈判;
(四) 进行设计合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况的检查,签订补充协议等事宜;
(五) 分析可能发生索赔的原因,制定防范性的对策,减少业主背索赔时间的发生;协助业主处理有关实际合同的索赔事宜,并处理合同纠纷事宜。
五. 信息管理:信息市规划、**、协调和决策的依据,在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色,必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码,制定信息管理**,一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统,客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是:
(一) 建立设计阶段工程信息的编码体系;
(二) 建立设计阶段信息管理**,并**其执行;
(三) 进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档;
(四) 运用计算机进行本项目的信息管理,随时想业主提供有关项目管理的各类信息,并提供各种报表和报告;
(五) 协助业主建立有关会议**,整理各类会议记要;
(六) 将所有设计文档(包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、*批文等)装订成册,在项目结束后递交业主。
六. **协调:设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的,为了使这个过程能紧密结合、顺利运作,必须进行有效的**与协调。主要工作内容为:
(一) 协助业主
协调与设计单位之间的关系,并处理有关问题,使设计工作顺利进行;
(二) 协助业主处理设计与有关*主管部门和市政部门的联系,了解有关设计参数和要求;
(三) 协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作,处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定;
(四) 协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜;
(五) 协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系;
(六) 协助业主处理有关*部门和市政部门对设计文件审批事宜。
七. 甲供机电设备和材料招标工作:
(一) 业主进行甲供材料设备的合同结构设计;
(二) 协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作,包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果;
(三) 编制甲供材料和机电设备系统招标文件;
(四) 起草甲供材料和机电设备供货及安装合同;
(五) 编制甲供材料、机电设备标底;
(六) 分析投标文件,参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书;
(七) 协助业主处理有关索赔事宜,制定防范性对策、减少想业主索赔的发生;
(八) **订货合同执行情况,**供货进度及产品质量(包括开箱、检验等),确保不影响施工进度和安装质量,防止造成索赔条件
建设项目审批阶段工作计划 第三篇
一、项目立项阶段
一、编制可研报告
二、绘制现状地形图
三、制作可研设计方案(在方案中需明确住宅、商业、地下车库等各类型房屋大致面积)
四、向国土局申请项目用地的公示(此项工作需准备拆迁评估报告及土地房屋资产评估报告两个报告)
五、进入土地公示程序后及着手准备地质灾害评估报告及水土保持方案两个材料,用于土地竞标成功后办理使用权证时使用。
六、签订国土出让合同并办理使用权证
七、签订出让合同后及可在*办理建设项目立项备案登记。
二、方案设计审批阶段
一、向规划部门申请《项目选址意见书》及规划红线
二、制作项目方案设计
三、方案设计规划预审
四、规划核面积出具《面积核量报告书》
五、方案设计规划审批
六、方案设计消防、绿化、环保、人防并联审批
七、取得方案设计审批意见及《建设工程规划用地许可证》
三、初步设计审批阶段
一、制作项目初步设计
二、方案设计审批完毕后即可开始申请临时施工用水、用电
三、规划核面积出具《面积核量报告书》
四、初步设计建委审批
五、初步设计消防、防雷、绿化、人防、市政审批
六、取得初步设计审批意见书(项目用地内有树木需移栽的在初设审批过程中可同时在园林局申请树木移栽登记备案)
七、申请《建筑工程规划许可证》(土石方)
八、申请《建筑工程施工许可证》(土石方)(有此证后可开始做地基及地下部分建筑)
四、施工图审批阶段
一、制作施工图
二、施工图**备案
三、规划核面积出具《面积核量报告书》
四、勘测院按施工图放线
五、申请《建筑工程规划许可证》(建筑)
六、施工单位招标备案
七、开工前质监、安监报检
八、核算并缴纳配套费用和项目资本金等各项费用
九、申请《建筑工程施工许可证》(建筑)
一零、在开始制作施工图时即可开始申请施工用水、用电
一一、在项目修建过程中申请安装水、电、气、通信、闭路等配套设施
五、竣工备案阶段
一、规划验线核实房屋面积
二、国土测面积并出具测量报告(用于办房产证)
三、消防竣工验收
四、绿化竣工验收
五、环保竣工验收
六、防雷竣工验收
七、市政竣工验收
八、竣工资料备案
建设项目审批阶段工作计划 第四篇
一、项目名称:
天祝县大红沟乡东圈湾村乡村道路建设项目
二、项目实施单位:
天祝县大红沟乡人民*
三、项目负责人:
雷宏(天祝县大红沟乡乡长)
四、项目建设年限:
二零xx年一零月——二零xx年八月
五、项目建设的可行性和必要性
东圈湾乡村道路是该村群众和外界联系的唯一通道,群众各种生活必需品及农副产品全依赖此通道进出。道路坡陡弯急,路面狭窄,如遇雨雪天气,交通便中断,还经常发生交通事故,已成为该村名符其实的“卡脖子”路段。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活,阻碍着当地经济的发展,切实解决****地区群众行路难的问题,改变落后的交通条件,从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。随着“西部大开发”战略的全面实施,广大农牧民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性,投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。修建该路条件已完全成熟。
六、项目规模
该路长一九公里,计划修筑宽度为,修建各类涵洞七八米/一三道,防护三零零米,并铺设一零cm的天然砂砾。
七、项目资金预算和筹资方案
该道路共需资金万元,当地受益群众自筹万元(投工投劳折合),请求上级部门帮扶五零万元。
八、项目实施方案
一、从二零xx年一零月份,在对该公路初勘基础上进行详细勘测和规划,并抓紧筹措资金,储备工程用料。
二、从二零xx年五月份起,着手动工,力争八月完工。
三、二零xx年九月底申请****对项目验收并交付使用。
九、项目实施的****
乡上成立以乡长雷宏同志为组长,乡经委**杨成宝同志为副组长,以白玉山、钱正元、汤国元、陈文*为成员的**小组,杨成宝同志为项目具体负责人,负责具体工作,其他成员密切配合,切实抓好项目工作,保质保量按期完工。
建设项目审批阶段工作计划 第五篇
企管部
一、项目实施目的
通过OA软件中项目管理模块的应用,对公司的研发、技改、工程、培训项目进行管理和**,实现项目进度、文件、任务等信息的及时共享,对关键节点进行提醒,对任务完成情况进行统计和发布。
二、项目的内容
一、立项依据:
针对目前公司项目管理现状,存在进度发布不及时,任务超期严重等问题,在管理工具上进行提升和改善。
二、项目意义:
提供公司项目管理中中信息发布、任务跟踪、文件共享的*台,提高项目组工作效率,保留项目过程文件。
三、项目的内容及目标:
对模块功能
四、项目可行性分析:
人员:无需新增人员,现有人员具备一定电脑操作能力和学习能力,满足实施条件。
设备:无需新增设备,现有电脑满足实施条件。
OA系统:项目管理模块在已采购范围内,可以给相关人员开启权限。
模块使用技能:目前人员对模块内容不了解,所以需要对相关人员进行培
训,预计培训后可掌握相关技能。
对现行系统影响:计划上线初期与现行系统并行,无影响。
安全:项目资料和人员权限需要分级管理,在可控范围内。
三、项目管理模块测试工作
一、人员选择;
以此次QHSE培训项目为实施测试对象,主要任务为课程作业,项目资料为作业文档、计划等。
项目创建人:
项目负责人:
项目查看人:
参与人员:QHSE培训小组的组长和模块负责人
二、里程碑事件:
(一)项目管理模块使用培训完成
(二)项目建立
(三)项目任务发布
(四)任务完成情况发布
三、时间安排:
根据此次培训计划安排。
建设项目审批阶段工作计划 第六篇
时光如水、岁月如梭,转眼之间又要进入新的一年—二零xx年了,新年要有新气象,在总结过去的同时我要对新的一年有一个好的工作计划,这样才能在新的一年里有更大的进步和成绩。
二零xx年是我们公司发展非常重要的一年,对于我自己也是一个充满挑战、机遇与压力的开始的一年。我要继续秉承“精心设计、竭诚服务”的理念做好本职工作。
在明年的工作中,我要不断地总结自身的工作经验,对自身工作进行剖析,找出不足加以改正。紧跟企业发展大方向,增强自身的技术水平。全身心的完成本职工作的同时,积极参加与本专业相关工程建设类考试。严格要求自己,不断地提升对自己的要求,提升工作质量,以满足公司和自身发展,更要在日常工作中落实体现。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了我们部门变得强大的光茫,我将留取精华,摒弃糟粕,不纯为了完成任务而工作,要以创造利润来提升自身价值。我将以更饱满的热情投入到各项工作中去,与公司全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!
一、基本评价
xx年初以来,轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源,通过强化风险源等级监管办法,黄牌警示,树立样板工程,深化事故企业责任追究等手段,使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。
二、主要工作
xx年以来,面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势,市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控,确保轨道交通工程质量安全,年初召开了全市效能监察大会专题进行部署,市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。xx年共召开质量安全效能监察工作会议一二次,下发各类文件一零份,进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查一零次,整改各类隐患和问题一二零处;挂出了二张警示黄牌;评选了一五个轨道交通样板工程;组织事故调查八次,处理责任单位三家,约谈事故企业一家,对八人进行责任追究处理;组织一次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了三次_全国轨道交通工程安全生产检查。
(一)分级识别工程风险源,细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性(工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征),将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级,三种类别(a类、b类、c类),并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级,细化工程重大风险源监管,有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。
(二)评选轨道交通质量安全效能监察样板工程,规范安全质量管理。xx年一月份和九月份分别开展了xx年度和xx年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作,并评审出xx隧道工程股份有限公司施工的轨道交通七号线六标长寿路站等一五个工程为xx市轨道交通质量安全效能监察样板工程,为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程,引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中,由各大集团(公司)优先推荐,建设单位、质量安全监督站严格审核,命名工作小组现场仔细审查,最后由评审委员会投票产生,有效地保证了样板工程的示范作用,提高了安全质量规范管理水平。
(三)吸取杭州地铁事故教训,加大责任追究的力度。xx年本市发生了多起轨道交通工程建设质量安全险情事故,造成了一定的经济损失和社会影响。针对事故性质比较严重的工程,市效能监察办先后两次约谈事故单位的有关领导。要求施工单位认真反思,进一步对险情原因进行分析,并对目前所承接的工程风险进行排摸,提出有针对性的防范措施,同时要求对事故责任人坚决处理。有效地对本市轨道交通工程建设参建单位敲响了警钟,同时促使参建各方进一步落实责任制度,不断完善管理机制。杭州发生地铁事故后,市轨道交通监管部门立即召开“进一步加强本市轨道交通工程建设质量安全监管工作”的全市轨道交通工程建设质量安全工作会议,通报杭州地铁一号线湘湖站基坑坍塌重大事故情况,要求轨道交通工程参建单位对可能存在的工程风险全面排查并整顿。
(四)严抓专项检查,提高应急处置能力。xx年是盾构推进的高峰期,为进一步加强对全市轨道交通工程建设风险源防范,三月组织了全市在建轨道交通工程盾构进出洞专项检查;六月开展防台防汛期间轨道交通深基坑和旁通道专项检查;九月开展轨道交通工程重大风险源专项检查;一二月全面开展轨道交通工程重大风险源控制专项检查和本市轨道交通工程建设质量安全检查工作。通过有针对性地检查,进一步消除和减少了轨道交通工程建设质量安全隐患,强化了参建各方的质量安全责任意识,加大了责任落实力度。
建设项目审批阶段工作计划 第七篇
访谈是人力资源咨询项目前期工作的一个重要环节,其作用主要体现在:
一.了解被访群体的想法和需求,找出**病灶所在;
二.建立双方信任、友好的关系;
三.就项目向对方宣传,取得**;并通过他们在**中的活动和影响,将此作用放大。
访谈并不就是简单的_谈_,而是有目的的_访_,***许多技巧。
一.先期破冰工作很重要,有利于消除双方戒备心理,拉近距离,从而更易于获取有价值的东西;
二.要找到突破口。一般来说,对不熟悉的被访人,单刀直入、直奔主题的方式效果并不好。因此必须找到一个对方感兴趣的切入点,激起其表达欲,使对方进入角色并兴奋起来;
三.必须有意识**节奏及主题,不能由对方天马行空。虽然是_曲径_,最终得_通幽_。这就需要及时有效的引导;
四.要善于挖掘语言中的深层含义。一方面是顺藤摸瓜,启发对方逐步深入;另一方面要善于思考,结合对方性格特点及文化背景,进行深度挖掘,拔出萝卜带出泥。
访谈是一件脑力劳动密集型的工作,需要访谈者具备多方面的素质:
一.广阔的知识面。
二.人际**力。
三.表达和沟通能力。
四.分析和思考能力。
——建设项目实施方案
建设项目实施方案
建设项目审批阶段工作计划 第八篇
为切实提高xx县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江*拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况
一江*拦河坝建设工程,建坝范围为xx河口以上,、两河以下交汇处,坝长约三二零米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括:
一、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实,圈定征用范围。
二、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
三、按照**规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
四、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
五、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
六、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
七、工程建设与工程监理招标。
八、施工队伍进场施工。
九、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、*办已于二零xx年x月x日下发了《成立一江*拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委**、副*、农工**任总指挥,负责指挥部全面工作;县*副*任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
一、办公室:
**:xxx,主持办公室全盘工作。
副**:xx,负责办公室的日常工作开展、**协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副**:xx,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:……
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
二、征地、坟墓迁移组:
组长:xx
副组长:xxx
成员单位:……
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
三、工作技术组:
组长:xx
成员:……
工作职责:负责工程建设质量的全程**、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
一、县水利局牵头,城*司配合,二零xx年四月二零日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;
二、县*牵头,水利局、城*司协同,二零xx年五月一零日前完成工程项目的可研**、立项等相关工作;
三、县城*司牵头、水利局配合,二零xx年四月底前落实和确定工程项目初步设计单位,六月一零日前拿出初设方案,六月底前完成初设评审工作;
四、县环保局负责,二零xx年五月三零日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;
五、县水保局负责,年五月三零日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;
六、县国土局,镇、二零xx乡、工业园区管委会配合,二零xx年五月一零日前完成建坝周边土地征用**摸底、范围界定工作;五月二零日前办理完土地征用手续,五月底前发放完土地征用资金补偿;
七、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,二零xx年五月二零日前完成建坝周边坟墓**核实和择定新坟安置点工作,六月一零日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,七月一零日前所有坟墓搬迁完毕;
八、县林业局负责,二零xx年五月一五日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,五月二五日前完成报批手续,六月二零日前完成林木砍伐移栽工作;
九、县城*司牵头**相关部门,在二零xx年八月一五日前完成工程项目的招投标工作,并确定施工建设单位,签订施工建设合同;
一零、二零xx年八月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);
一一、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位二零xx年一零月底前完成一期施工围堰导流工程,一一月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,一二月底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,二零xx年一月底前完成二期工程清基,二月底前完成二期坝体施工,三月底前完成二期闸门及泵房设备安装,四月一五日前整体工程完工;
一二、二零xx年六月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;
一三、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县***批准的设计方案要求施工建设,城*司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城*司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
一、强化**。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
二、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月二五日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
三、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
四、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
五、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的****下开展工作,树立全局观念,互相**、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
六、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
建设项目审批阶段工作计划 第九篇
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神,确保此项工作顺利开展,推动我区经济又好又快的发展,结合我区的实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展,按照“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求,扎实开展“项目建设年”活动,全力推进大项目建设,积极调整产业结构,努力培育财源,促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
(一)项目建设要符合国家及省地投资导向及产业**要求;
(二)项目建设要立足于我区经济发展现状,符合我区总体发展规划;
(三)重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目;
(四)项目建设要符合保护生态环境的要求;
(五)坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
(一)大项目范围
一.对社会经济发展有重大影响的项目;
二.加快城市化进程的基础设施项目;
三.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目;
四.关键领域的重大高新技术项目;
五.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目;
六.改善环境、提高人民生活质量的民生项目;
七.六大特色产业的发展项目。
(二)大项目分类
一.按项目类别及投资额度划分
(一)基础设施类。城市基础设施(投资额在三零零零万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在五零零零万元以上)、能源项目(投资额在五零零零万元以上),其它项目(投资额在一零零零万元以上)。
(二)产业项目。特色养殖(投资额在五零零万元以上)、绿色食品(投资额在五零零万元以上)、北药开发(投资额在一零零零万元以上)、旅游业(投资额在一零零零万元以上)、林产工业(投资额在五零零零万元以上)、矿产开发(投资额在五零零零万元以上),其它项目(投资额在五零零万元以上)。
(三)民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在二零零万元以上)。
二.按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、二零xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目;“二零xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成,将要开工建设的项目;“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
(一)项目建设目标
在二零xx年全区项目年建设中,安排基础设施建设项目(一个)、产业性建设项目(五个)、民生项目(五个)共三大类,预计实现投资一三九零零万元,其中:基础设施类项目投资四五五零万元,产业性项目投资六四零零万元,民生项目投资三零零零万元。
(二)经济效益
通过项目年建设活动,预计二零xx年产业性项目可实现产值五一八一零万元,利润八二七零万元,税金三一四零万元;二零xx年可实现产值五五八七六万元,利润八八八零万元,税金三四三零万元。
五、保障措施
成立xx区“项目建设年”大项目推进**小组(以下简称“**小组”)。
(一)**机构
组长:加区*区长
副组长:加区*副区长
加区*副区长
成员(以姓氏笔划为序):
**小组下设办公室在加区发改局。
办公室**:(兼)
办公室副**:
(二)主要职责
(一)制定大项目年度工作方案;
(二)**对项目进行**和管理;
(三)负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
(一)分解任务,明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目,要成立专题推进组,按项目所在部门隶属关系确定牵头**,明确项目责任单位和责任人,责任人分工见附表。
(二)部门联动,形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目,各相关部门要互通信息,形成合力,积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠**。要积极争取省、地大项目前期工作资金,以减轻地方财政的负担;可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠**,积极争取国家、省地的资金**;加大与省开发银行的合作,力争得到开发银行的贷款**;可利用我区的资源优势与招商引资的优惠**,通过引资的方式解决建设资金的不足。
(三)完善机制,全力推进
实行**小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的**。**小组办公室负责所有推进项目的综合协调,对推进项目的实时进展情况进行全程**。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标,进一步分解、细化到每一个月的推进目标,将任务分解到人头,并提出具体的保障措施,于五月一五日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中,项目专题推进组对项目推进的全过程负全责,并要形成项目进展情况月报告**和重大进展情况报告**,在每月的一四日、二九日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况,内容包括:项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例,存在的主要问题、原因和建议;特别是在招投标前要上报招投标方案,经省、地区或加区*审批后方可实施招标,项目开工前要上报开工报告,使**小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致,不得谎报、**、拒报,确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总,并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核,针对各推进项目的进展情况及存在问题,不定期**相关职能部门牵头召开协调会,研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
(四)严肃纪律,**管理
对大项目要**运作,严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求,结合加区实际,由**小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察,**落实项目“四制”(合同制、招投标制、监理制、法人制)。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序,重点要突出项目法人责任制要求,明确项目法人,项目法人对项目工程质量负终身负责,如发现工程质量问题,不管项目法人调到哪里工作,担任什么职务,一律追究行政和法律责任。
(五)明确目标,兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内,作为****考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定,选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目,对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况,单独给予推进组奖励,贡献突出的人员,项目所在单位可向**部门推荐提拨重用。建立项目行政**机制。各项目建设推进组,要对项目建设全过程负责,在项目进展的全过程中,随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决,保障项目按期完成;对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失;或因管理不善,弄虚作假,造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的,依照《大兴安岭地区行政**暂行办法》严肃处理。
——法制**建设实施方案
建设项目审批阶段工作计划 第一零篇
××县财经**小组:
我局于二零xx年申请××县农业有害生物预警体系建设项目,建设内容为:建设实验室八零零*方米,建设十亩标准观测场,总投资四七八万元,申请国家资金四三五万元,现已完成农业有害生物预警体系建设可行性研究报告,并上报**区农业厅审批。该项目前期费用按照总投资四三五万元的三%计,共计万,特申请该项目前期费用万元。
请县**予以批准为盼!
××县农业局
二XX年八月十日
建设项目审批阶段工作计划 第一一篇
为克服疫情影响,实现“十四五”开局之年首季开门红,根据县委*决策部署,紧紧围绕二零XX年度住房和城乡建设工作目标任务,充分利用“冬闲”期,着力下好先手棋,扎实做好城建项目前期相关工作,为项目如期开工创造良好的基础条件和建设环境,确保年度工程建设任务圆满完成,为我县“十四五”城乡建设事业奠定坚实基础,迈好构建城乡一体化新发展格局第一步,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实*新时代*特色****思想、*的*精神和*的十九届四中、****精神,充分认识我县二零XX年住房和城乡建设工作对“十四五”城乡建设事业的重要意义,紧紧围绕县委*决策部署和二零XX年度住房城乡建设工作目标任务,打破“工程冬休、项目冬眠、**冬闲”休眠式的“僵”局,迅速掀起“冬闲变冬先,冬休变冬干”的工作热潮,坚决克服庸懒散,扎实开展城建项目前期工作攻坚战,为城建项目顺利实施打造良好的基础条件和建设环境,圆满完成二零XX年度项目建设任务,为我县“十四五”城乡建设事业奠定坚实基础,坚决迈好构建城乡一体化新发展格局第一步。
二、****
为确保二零XX年度城建项目前期工作**有力、**有序、落实有效,特成立城建项目前期工作**组,组**员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
工作职责:根据二零XX年度城建项目责任分工,三月底前完成项目前期手续的办理工作,为城建项目顺利实施打造良好的基础条件和建设环境。
三、责任分工
二零XX年度*投资类城建项目共一二项,其中,市政道路建设项目三项,市政基础设施建设项目二项,绿化工程二项,老旧小区改造项目一项,棚户区改造项目一项,智慧城市建设项目二项,人居环境改善项目一项。各项目职责分工如下:
(一)市政道路
一.文峰街及凤台路综合改造工程
建设项目审批阶段工作计划 第一二篇
xx年以来城建办紧紧围绕街道党工委、办事处提出的工作思路,根据年初工作计划,各位同事各守其责,做好各项重点工作。
一、政府投资建设项目。
二、街道基础设施建设。
根据年初安排的科室经费预算,城建办负责实施部分街道出资建设的基础配套设施项目(包括民生项目),芦山菜场停车场改造项目、穿好高速邬隘段桥下空间环境整治,危房拆除地段停车场改造项目已完工。大河桥危桥改造项目、清水装备仓库雨水改造项目、xx社区活动广场、xx社区停车场等项目都在施工中,预计xx月按计划完工。老旧小区居住环境品质微提升工程涉及xx、xx、xx、xx、xx五个社区xx个小区分为x个项目实施,总投资约xxx万元,x月份以来陆续进场施工,预计xx月完工。
三、污水零直排创建工作
一、污水零直排建设
二、零直排小区整治
xxxx年计划整治中河茗苑、香榭家园、四季阳光三个小区污水零直排建设,投入资金xxx多万元,住户xxxx户,改造雨污水管xxxx多米,预计xx月底基本完工。
完成xxxx年续建的鸿顺家园雨污水改造项目,小区面积约x万平方米,住户xxx户,住宅楼xx幢,投入资金约xxx万元。
三、完成农村生活污水管养服务发包工作和城区雨污水管养服务发包工作,做好外包单位的管理考核工作。
四、美丽宜居示范村建设。
一、新路美丽宜居示范村(农村改旧)创建项目:大海线沿线景观提升项目动工建设,工程造价约xxx万元。项目范围与农村水改、大海线沿溪环境提升项目等多有重合,目前已完工。
二、xx村美丽宜居示范村完成规划设计并通过审查,其中自来水改造项目和电力、电信架空线路上改下项目已经于年前启动,目前已经完成约xx%的管线铺设。村庄环境提升节点景观改造已进场施工,合同金额xxx万元,目前在村里的配合下顺利推进,预计春节前完工。今年计划解决xx户无房户缺房户村民宅基地审批工作,在大海线西南侧已平整出宅基地规划地块,完成土地农转用手续,宅基地审批资格审查工作已完成。
五、危旧房管理工作
建设项目审批阶段工作计划 第一三篇
为贯彻落实县委经济工作会议精神,推进“乡村振兴”重点工作,促进农业产业发展,提高农村居民,特别是贫困户收入,壮大村集体经济,结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济,特制订本项目实施方案。
一、项目概况
一、项目名称:天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
二、项目实施单位:天坛镇柏村村委会
三、项目法人:高记鸿
四、项目实施地点:浮山县天坛镇柏村
二、实施单位基本情况
柏村位于天坛镇西北公里处,共一个自然村,村支部书高*生,村委会**高记鸿,共有村民六二三名,常住五一九人;贫困户二户二人,总面积*方公里,耕地一五零零亩。
柏村是一个传统农业村,主要以种植中药材、玉米、小麦为主,核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收,受封山禁牧、技术限制,村养殖业发展受限。
三、项目概述
一.现有基础:目前具有项目所需非耕地一三零零*方米,临近道路,水电齐全,已实现“三通一*”。
二.项目建设内容和规模:占地一三零零*方米,建设六零零*方米展厅一座、七零零*方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
三、项目资金来源及用途:项目预算总投资二二万元,其中争取市级财政资金二零万元,自筹资金二万元。主要用于建设六零零*方米展厅一座(每*方米造价约二零零元)约一二万元,七零零*方米车辆存放区(每*方米造价约一零零元)约七万元,相关附属设施三万元。
四、项目预计完成时间:项目预计于二零xx年一零月完成并投入使用。
五、项目经济效益:项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益二零零零零元。
六、收益分配方式:收益一零零%归集体所有,优先用于防止本村居民致贫返贫。
四、项目可行性和社会效益分析
在新车销售趋于饱和的形势下,利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售,利润达到四八%,在一个成熟的汽车市场,旧车交易量相当于新车交易量的——三倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户,二手车交易的井喷即将到来,能够先一步抢到商机,就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的二手车交易市场,部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面,把车辆放在马路边,即不规范,也给行车造成了安全隐患,还没有知名度,造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势,也有闲置地块适合建造二手车交易市场,更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后,具有良好的经济盗和社会效益,项目建设是必要的,经济、市场方面论证是可行的。
天坛镇柏村村委会
二零xx年四月九日
建设项目审批阶段工作计划 第一四篇
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,围绕“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的总体目标,以全面深化**为动力,以践行群众路线为保障,认真建立健全工作机制,完善**建设,进一步提高项目建设管理服务、提高土地投入产出效益和利用率。通过开展调研,全面了解和掌握我县工业发展和项目建设、管理现状,分析我县项目管理存在的问题及原因,针对项目准入、项目评审、创新用地、行政审批、企业服务等多方面提出建议,进一步完善我县项目落户标准化体系和企业引进后的服务体系建设,完善项目推进运行机制。
二、**机构
成立工作**小组
成员: 各科室相关机关**
三、实施步骤
调研阶段(二零xx年四月一日至二零xx年六月三零日)
形成初稿阶段(二零xx年七月一号至二零xx年八月三一号)
由工信委汇总各单位材料,形成初稿,并听取专家意见进行修改,同时听取各参与调研单位意见进行修改。
征求意见阶段(二零xx年九月一号至九月三零号)
将定稿发至各单位部门,进行意见征集及内容修改。
报审阶段(二零xx年一零月八号至二零xx年一零月三一号)
将调研报告提请大会研究讨论。
四、工作要求
(一)****。要深入贯彻落实科学发展观,以推动全县经济社会又好又快发展为着力点,认真调研我县工业发展和项目建设、管理现状,有针对性地提出建议。
(二)密切配合。这次调研涉及多个单位、部门,各单位各部门要加强协调配合,密切协作,汇聚各方智慧,共同完成调研任务。切实提高调研工作的针对性、有效性。
(三)实事求是。各部门各单位要认真**研究,形成的文字材料和数据力求翔实准确,做到有情况、有分析、有具体对策和建议。
(四)认真对待。针对调研取得资料,认真分析研究,从服务企业角度出发,撰写好调研报告。
建设项目审批阶段工作计划 第一五篇
一、做好团场项目土地利用总体规划局部修改工作
分局严格把好团里建设用地的关口,严格控制上级分解的建设用地指标。同时,对团场民生类基础设施项目,按照兵团要求,做好每年三月份的项目土地利用总体规划局部修改工作。
二、加强年度计划管理
在用地计划指标安排上,分局继续按照控制总量、有保有压、差别化管理的原则,会同团场充分利用上级下达的年度用地计划指标,将新增建设用地指标主要用于民生项目、基础设施项目和对口援建等重点建设项目。协助团场城镇化和新型工业化建设及对口援建规划,编制好二零xx年度土地供应计划。
三、进一步规范建设项目用地预审
一、切实发挥用地预审的前置把关作用
严格执行用地预审相关法律政策规定。进一步提高对用地预审工作必要性和重要性的认识,坚持依法行政,严格预审管理,确保用地预审制度真正落实。
二、深化对用地预审内容的实质性审查。进一步做好用地预审与建设用地审批内容的衔接,更好地发挥用地预审的'前置把关作用。做好对拟建项目选址、用地规模、占地类型、补充耕地初步方案等内容的审查,确保耕地保护和节约集约用地各项政策要求的落实;需在用地预审阶段提交地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源证明材料的,要做好对有关内容的审查把关。
三、强化现场踏勘。要强化前期介入,引导建设项目统筹规划、科学选址、节约用地,不占或少占耕地。进一步加强与相关部门的协调配合,主动参与项目规划、选址等前期工作,积极主动协助项目建设单位申请建设项目用地预审,对预审审查中存在问题要及时反馈到项目建设单位。
三、严格实行经营性和工业项目用地前置预审。预审意见提出的有关要求,作为土地出让条件纳入招拍挂方案,履行招拍挂程序后,由取得土地使用权人严格落实。
四、规范经营性和工业项目用地预审。做好项目用地预审与招拍挂出让供地的衔接。严禁以土地招拍挂出让为名,规避用地预审;严禁以先行签订土地出让合同、核发土地使用证等代替用地预审意见。
五、严格执行建设项目前期告知有关规定。按照国发〔二零xx〕二八号文件的规定,对符合国家产业政策和供地政策,已纳入同级政府或投资主管部门有明确意见需加快推进的建设项目,应按照严格规范管理、积极主动服务的要求,指导建设单位按要求组织用地预审报件。对未取得投资主管部门书面告知意见的,不得受理用地预审申请。
六、加强建设项目用地预审的跟踪监管。预审意见提出的相关要求,在建设用地审批环节必须加以落实。进一步加大对预审意见落实情况的审核力度,对未能落实预审意见提出的要求的,不得通过审核。
七、认真做好建设项目用地预审台帐登记工作,完善相关信息记录。
(一)扎实做好第三次经济普查的验收与资料开发工作。第三次经济普查于明年结束,据国家、自治区、XX市_要求,确保经济普查各项工作的顺利通过考核、验收。同时,加强专业普查数据分析,形成资料开发应用。
建设项目审批阶段工作计划 第一六篇
县人民*:
去年以来,经我局积极争取运作,一批水利工程项目于今年实施,主要有冬春修水利、重点水毁修复、八期海堤除险加固、小型红旗水库除险加固、农村饮水安全、高效节水灌溉、小农水和水源地保护等多个项目,其中冬春修水利、重点水毁修复项目正在实施,其他项目也已列入省水利厅今年工作计划。这些项目的实施,将有力促进了我县水利事业的发展。
由于项目实施的前期工作经费较大,我局正常工作经费严重不足,恳请县*给予解决项目实施前期工作经费一零万元,以便继续做好争取项目工作。
以上请示妥否,请批复。
东山县水务局
二零xx年X月X日
——项目前期工作计划三篇
